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滩涂上崛起空港新城
发布日期:2020-12-08点击率:316

  当第一缕晨光从地平线直射而来,位于深圳市宝安区的空港新城早已忙碌了一夜。亮了一夜的工地照明灯,在朝阳映衬下逐渐暗淡,新的一天又已开始。如蛟龙一般的深圳国际会展中心,在朝阳和照明灯的双重映照下,气势恢宏,昭示着深圳这座年轻之城的蓬勃活力。

  时光荏苒,空港新城已经大开发大建设整整5年了。曾经,这里是归德盐场所在地,再后来是勤劳疍家人养殖富有宝安水产特色基围虾、黄油蟹的鱼鳁地。2016年,一声冲锋号角吹响,这里开启了一场华丽的蜕变。

  5年时间里,备受瞩目的深圳国际会展中心(一期)建成运营;综合管廊及道路一体化、截流河、国展立交、地铁等八大重点工程高品质高效率实施;一栋栋写字楼拔地而起;道路、桥梁、水电、景观、智慧公交、云巴等50余项会展配套工程加速建设,这片土地已由昔日的鱼鳁地变成一座初具规模的湾区新城。

  而比城市建设本身更令人期待和关注的,则是空港新城的未来。

  优越的交通枢纽位置,“海陆空铁”四维立体交通,无缝对接前海,产业集群汇聚……多种要素在同一个地区碰撞交汇,让空港新城一“出生”就注定使命不凡。在深圳的发展图景中,空港新城被定位为“粤港澳大湾区新城、国际一流空港都市区”。可以预见,这片45平方公里的区域,未来必将吸引粤港澳大湾区和深圳先行示范区的更多目光,也将成为拉动深圳市、宝安区发展新的引擎。

  空港新城

  先天优势得天独厚

  空港新城位于深圳大空港地区北部,规划面积45平方公里,是深圳市18个重点开发区域之一,也是深圳城市发展西移趋势下的又一大核心区域。空港新城规划范围为西至珠江治导线,北至茅洲河,东至松福大道,南至福永河,包括国际会展城10平方公里,海上田园城8.8平方公里,海洋新城7.44平方公里,以及宝安综合港区及一些水域。

  空港新城的横空出世,是城市发展大势所趋和深圳市委市政府高瞻远瞩和精心谋划的结果。

  早在2011年,“大空港地区”的规划就开始提上日程。经过反复研究,2014年12月,《大空港地区综合规划》空间规划通过深圳市政府审议,其功能定位也随着T3航站楼、深圳国际会展中心、深中通道等一系列重大项目落户逐步提升。根据规划,大空港地区总规划面积95平方公里,其空间范围为西至珠江治导线,北至茅洲河,东至松福路、重庆路、广深高速公路,南至机荷高速延长线围合的区域,战略定位为“粤港澳大湾区新城、国际一流空港都市区”。

  在深圳市、广东省乃至粤港澳大湾区的格局中,大空港地区的优势可谓得天独厚。

  地理位置优越。大空港地区处于广佛肇、深莞惠、珠中江三大城市圈交汇处,又处于珠三角广深港核心发展走廊、东西向发展走廊、狮子洋与内伶仃洋的交汇处。随着珠三角发展重心南移,大空港地区有望成为连接珠江口东西两岸、沟通香港与内地的中枢节点。

  陆海空交通“六位一体”。大空港地区是全球少有的集航空、国家铁路、城际铁路、城市轨道、高快速公路和水运码头为一体的综合交通枢纽。随着机场第二跑道、广深沿江高速、T3航站楼建成以及城际轨道、深茂铁路、深中通道等战略性重大基础设施加快建设,大空港地区基础设施将实现整体升级,亦可以依托深港两地空港枢纽连接国际市场,依托深茂铁路、厦深铁路、赣深铁路等铁路网,拓展国内的经济腹地。

  紧邻前海,无缝对接。前海是“特区中的特区”,但地域较小,必须通过临近区域衍生和放大辐射力和影响力。大空港地区紧邻前海,是前海未来发展天然的延伸区,是前海空间拓展关键战略节点。

  电子信息产业集群集聚。深圳西部地区电子信息产业支柱地位、集聚效应突出。随着电子信息产业与新经济、新产业的深化融合,航空航天电子、海洋电子、军工、生物电子技术、智能装备电子控制系统等领域集群优势明显。

  土地空间资源较为充裕。大空港地区通过围填海新增用地、港口功能转型、物流功能空间升级置换、城市更新等空间资源增改手段,开发潜力地区总计接近30平方公里,拥有较为广阔的空间发展资源。

  拥有优美的滨水岸线自然生态资源。大空港地区至深圳宝安中心区,拥有约45公里蜿蜒的海岸线资源。随着海岸带经济的不断转型升级、水环境的综合治理不断深入,将进一步展现深圳滨海城市的景观和功能。

  综合规划出台后,大空港地区北部的空港新城成为了首轮大开发大建设的集中地。

  多措并举

  保障空港新城开发建设

  2016年初,空港新城正式启动建设。宝安区同步成立了大空港新城发展事务中心,对空港新城的规划建设进行整体统筹。

  空港新城开发项目众多,涉及广泛,深圳成立了市、区两级指挥部,按照“优先主体项目、市政配套先行”的建设原则,将深圳国际会展中心的建设列为重中之重,与周边市政配套工程同步设计、同步开工建设。

  宝安区沙井街道党工委书记(宝安区土地整备中心原主任)詹辉是空港新城片区深圳国际会展中心及其配套土地整备项目的参与者和见证者,回顾最初的建设历程,他感触颇深。“这个项目整备面积达3平方公里,项目体量大、时间紧,涉及软基处理、轨道渣土临时堆放、资金来源等问题,而且地质状况差,地下都是淤泥,还存在运距远、雨水多等实际困难,没有案例可循,没有经验可以借鉴,我们是摸着石头过河。”詹辉说,“这是深圳开展土地整备以来,类似项目中实施规模较大、实施难度较高、实施周期较短的一个项目。”

  面对高强度集成开发的任务和工程交叉严重的局面,空港新城在建设过程中充分发挥三级协调机制作用,第一级是深圳市重点区域开发建设总指挥部和深圳国际会展中心建设指挥部,全面领导片区开发建设及深圳国际会展中心的建设工作,统筹协调重点为市管工程;第二级是宝安区重点区域开发建设分指挥部,由宝安区区长担任总指挥,分管区领导担任副总指挥,统筹重点为区管工程,协调对象为区级层面的职能部门和片区建设单位、施工单位,并对片区整体进行统筹管理;第三级由大空港新城发展事务中心牵头,以宝安区重点区域开发建设分指挥部办公室空港新城执行办公室名义开展工作,对片区的供电、给排水、工程交叉施工、安全文明施工、“三防”、场地管理、临时道路管理、工程进度等具体工作进行全方位协调。

  三级协调机构权责清晰、分工明确、互相配合,为片区开发建设提供了良好的沟通机制和有效的协调机制,共同推动片区开发建设。

  同时,为解决片区同时开发建设范围广、技术力量严重不足等问题,空港新城建设还有效利用技术团队力量,实行“双总师制”“工程顾问制”“景观顾问制”,并委托物业管理机构对片区内的公共配套服务设施、公共区域秩序等进行统筹管理,在规划、建设和景观领域分别引入第三方力量,从规划设计、建设管理、公共区域秩序管理等方面,为空港新城片区开发建设保驾护航。

  多措并举之下,空港新城迎来了一个又一个高潮。开发建设最紧张的时候,空港新城片区有多达2万人、30余台塔吊在施工现场同时作业,场面蔚为壮观。

  5年内多个项目落地

  旧貌换新颜

  经过5年建设,空港新城脱胎换骨,由一片建筑大工地蜕变成了一座已具雏形的现代化湾区新城。商业高楼层层叠叠,新建道路车水马龙,景观园林错落有致,国展立交四通八达,会展商贸氛围正逐步形成,多个重大项目依次落地。

  深圳国际会展中心是空港新城里最为耀眼的“明珠”。2019年9月28日,深圳国际会展中心落成。深圳国际会展中心总建设用地面积148.05万平方米,展厅面积40万平方米,是目前全球最大的会展中心。是年11月4日,深圳国际会展中心首展——2019年宝安产业发展博览会、深圳市国际智能装备产业博览会拉开帷幕,吸引了国内外600多家企业报名参展,深圳会展业跨入了新的时代。

  围绕着深圳国际会展中心,空港新城区域内的市政交通网络已初步形成。会展中心周边9条新建道路、2条改扩建道路、7座桥梁工程建成通车,绕深圳国际会展中心三个道路闭环和多个出入通道的“六横四纵”路网体系基本形成;2019年4月底,直接服务会展的国展立交完工,11月初正式通车使用;会展智慧公交专线和机场接驳直达专线如期开通,实现了国际会展中心与地铁11号线塘尾站、宝安国际机场的无缝快速接驳;轨道交通正在如火如荼的建设中,穗莞深城际线于2019年12月15日通车使用,地铁12号线和20号线也在有序推进,建成后将大大提升深圳各地去往国际会展中心的便捷度。

  周边的市容环境也焕然一新。临近国际会展中心的福园二路、福洲大道、凤塘大道、蚝业路、展览大道等重要通道两侧立面提升工程全面完成。整个片区累计完成重点区域环境提升工程3个、道路综合整治工程7个、城市环境品质提升工程6个,会展中心东侧、西侧闲置的土地被打造成了城市公园,漫步在园林中,会展新城的壮阔尽收眼底。

  值得一提的是,空港新城的综合管廊及道路一体化工程取得了突破性进展。该工程包含19条市政道路,其中8条道路设置综合管廊。道路总长度为29.28千米,综合管廊总长度为16.92千米,建设内容包括道路工程、交通工程、桥涵工程、岩土工程、给排水工程、照明工程、通信工程、综合管廊工程等。空港新城综合管廊工程的建设,不仅提升了城市管线的统一规划管理工作,更方便管线抢先维修以及市容保养,使城市铺设新管线以及抢修管线时,再也不需要对市政道路“开膛破肚”。

  “双区驱动”下有望成为

  深圳新的西部核心

  与空港新城建设同步的,是空港新城战略定位、规划、功能的不断优化与提升。在粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”背景下,空港新城有望成为深圳西部新的产业核心,并成为深圳融入大湾区、发挥带动和辐射作用的重要连接点。

  根据规划,空港新城包括国际会展城、海洋新城和海上田园城三大板块,以生态、集约、活力、联动、便捷为原则,形成“一城双岛三区多廊”的规划结构,以深圳西海湾新城为核心,主要依托国际会展岛和海洋新城岛,搭载生活服务区、综合配套区、产业发展区,形成新沙路生活服务走廊、南环-沙福路综合服务走廊、凤塘大道创新服务走廊、福州大道交通服务走廊等多条服务走廊,全力打造西部城市功能中心。

  在产业方面,空港新城将着力构建“1+2+3”的产业体系,以“现代会展+”产业为核心主导产业,重点推动智能装备制造产业、电子信息产业技术升级,重点培育海洋装备及电子信息产业、航空装备及电子信息产业、生命健康产业。

  在区域辐射方面,空港新城与东莞滨海湾新区联动发展,可形成面向深莞合作的区域服务中心,重点培育国际商贸、会议会展、信息服务和科技创新功能,共同打造粤港澳大湾区的环湾重要节点。

  深圳正在规划中的海洋新城备受瞩目,而她也将落户于空港新城。海洋新城规划面积7.44平方公里,定位为湾区海洋门户、蓝色创新海湾,将对标世界三大湾区,按照国际一流标准进行规划建设,重点聚焦世界海洋产业前沿领域,广泛聚集国际国内高端海洋创新资源,深入开展粤港澳和全球海洋创新合作,致力建设成为全球海洋治理的战略合作平台、中国海洋生态文明的示范标杆和粤港澳大湾区的海洋科创高地。

  而对于空港新城的所在地——深圳市宝安区来说,空港新城更是肩负着宝安区产业与城市转型升级、打造“湾区核心,智创高地,共享家园”的任务和希望。

  未来,空港新城将依托宝安独特的区位优势和雄厚的制造业基础,以会展为核心驱动和战略性节点,结合空港、高铁等区域性交通支撑,发展会展商贸、创新研发、国际物流等与临空经济紧密相关的功能业态和产业集群。同时通过新业态、新产业形成的集聚效应,鼓励现状工业区自我升级和创新、产业规模化和链条化运作,淘汰低端污染型工业,会展经济、物流经济、海洋经济等新业态正在成为宝安现代产业体系源源不断的新活力,逐步形成智慧产业集聚高地。来源:南方日报