12月27日，山东省海洋局就《关于推进光伏发电海域使用立体确权的指导意见》（征求意见稿），根据文件：

　　1）严禁在生态保护红线区及法律法规、规划明确禁止的海域内建设。鼓励各市因地制宜探索利用已确权的养殖用海、盐田用海区域，科学布局光伏发电项目。

　　2）光优板阵列及附属水上平台的用海方式为透水构筑物，水下电缆的用海方式为海底电缆管道。

　　3）光伏板阵列垂直投影的外缘线间距不超过20米的，光伏板阵列间海域应纳入光伏板阵列用海范围；光伏板阵列垂直投影的外缘线间距超过20米的，以光伏板阵列垂直投影的外缘线外扩10m距离为界，确定光伏板阵列用海范围。

　　4）与围海养殖、盐业项目进行立体综合开发利用的光伏发电项目，以光伏板阵列垂直投影的外缘线为界，确定光伏板阵列用海范围，光伏板阵列间海域作为围海养殖、盐业项目用海范围。

　　5）光伏发电项目和养殖、盐业项目进行立体综合开发利用的，各类型用海项目应进行整体设计、整体论证，按照就高不就低的原则报同一级人民政府审批。

　　6）实施立体综合开发利用的光伏发电项目和其他类型项目，应按实际用海类型、方式、面积、使用年限及所在海域的使用金征收标准，分别计征海域使用金。

　　为贯彻落实自然资源产权制度改革有关要求，探索实施海域使用权立体分层设权，着力提高海域资源利用效率，支持海上光伏发电产业发展，我局起草了《关于推进光伏发电海域使用立体确权的指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

　　征求意见时间自2021年12月27日至2022年1月7日。如有修改意见或建议，请采取书面形式，将修改内容、修改理由，以及意见提出人真实姓名、所在单位和联系电话等个人信息通过电子邮箱或传真反馈省海洋局。

　　联系人：闫宪伟

　　联系电话：0531-86977064，传真：0531-82985907

　　电子邮箱：yanxianwei@shandong.cn

　　山东省海洋局

　　2021年12月27日

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