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北京农村拆迁律师:2023年易地扶贫搬迁、村庄撤并、合村并镇或相继启动,你准备好了吗?
发布日期:2023-02-24点击率:249

  随着《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》以及2023年中央一号文件,即《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》的出台,许多老百姓都通过新闻联播等各个渠道知道了农村未来将会如何建设,未来的农村将会变成什么样子,国家这一年的重点工作将会继续以推进乡村建设、保护耕地等为主。

  而且随着惠农惠民政策的出台,这两天最火热的话题也基本都聚焦在此,比如今后可能会在一段时间内大力推进的易地扶贫搬迁,在试点地区相继展开的合村并镇、合村并居、撤并村庄等。

  事实上,这两天我们也讲到过关于这些方面的一些内容,其目的就是为了让大家能够更多的了解合村并居、撤并村庄、易地扶贫搬迁等这类项目相关的一些知识,一旦遇到那么便可以处之泰然,不慌不忙,游刃有余地应对,同时也可以快速知道相关部门的行政行为是否合法或违法,自己在征收中有哪些权利等。

  那么在《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》以及《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中,又是如何保障咱农民老百姓的合法权益的呢?下面我们就结合上述意见来告诉大家

  这里首先要说明的是,无论是上述内容中提到的指导意见还是工作意见,其最终的目的就只有一个,就是让农民能富起来,让农民能住上环境优美而舒适的房子,让农民的口袋能鼓起来,让农民有钱可赚,让乡村变得更美丽。

  保障进城落户群众的各项土地权益

  所以,在《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》中就明确要求,要充分尊重搬迁人口落户城镇的意愿,因地制宜的制定具体的落户办法,鼓励支持有条件有意愿的农民进城落户,但必须要保障进城落户人员在农村依法享有的各项合法权益,包括原有合法耕地、林地、草场等承包经营权以及各类农牧业补贴和生态补偿等权益。

  同时也要确保搬迁群众的医疗保险、养老保险、城乡低保等应保尽保。

  那也就是说,即使农民进城落户了,其也仍然享有土地方面的权益,发包方不能将进城落户人员的土地收回,或是拒绝为其发放各项农业补贴,否则这就侵害了进城落户群众的合法权益,同时呢也要保障其进城落户后的各项权益。

  当然了,对于进城落户的,也不能说是将土地全部荒漠化,可以在保障其合法权益的同时,引导进城落户群众有偿退出或是在本村集体内转让土地承包经营权、流转土地经营权等,这样一来,不仅可以增加进城落户人员的收入,也可以解决土地被荒漠化的问题。

  精准搬迁 量力而行,不搞大拆大建

  再者,在推进合村并居、合村并镇、撤并村庄以及易地扶贫搬迁过程中,只能是在与村民协商的情况下进行,只能在合适的地方推进这类项目,在今年的中央一号文件中就明确指示,严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌,防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。

  用大白话来说,就是合村并居、撤并村庄有规范化,不能想在哪搞就在哪搞,不能把好端端的村庄,环境、居住条件相对较好的地方一并给拆了,必须要结合当地实际的情况合理推进。这也是有力保障咱老百姓合法权益最基本的。

  全面促进多元化就业 大力支持多业态创业

  除此以外,为了保障农民及搬迁群众以后的生活越来越好,增加农民的收入,在《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》及2023年的中央一号文件中均明确要求,鼓励大型安置区成立社区劳务合作社或劳务服务公司,组织搬迁群众积极参与周边以工代赈项目和县域内重点工程项目建设,提高务工收入。充分挖掘县域就业资源,持续发挥公益性岗位作用,促进搬迁群众就地就近就业增收。

  鼓励和引导搬迁群众结合自身优势特长,围绕家政服务、餐饮服务、社区便利服务、产品组装加工、现代物流等领域开展创业,在安置区及其周边大力发展“小店经济”“夜市经济”。

  强化各项稳岗纾困政策落实,加大对中小微企业稳岗倾斜力度,稳定农民工就业。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈,适当提高劳务报酬发放比例。赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革,扎实搞好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,让农民更多分享改革红利。

  言简意赅地说,国家为了切实维护农民的切身利益,可谓是费了九牛二虎之力,以各种方式来增加农民的收入,同时又大力支持农民自主创业,且赋予了农民更加充分的财产权益,让农民能在以后的生活中拿到更多的红利。

  总而言之,无论是易地扶贫搬迁还是合村并居、村庄撤并都是农民的福利,但必须要切合实际地进行,不能侵害老百姓的权益,同时也不能将相关政策只落在纸上,只有将相关政策规定真正地落实到位,那么咱农民老百姓的权益才能真正地得到保障,搬迁进城落户的群众才能不为以后的生活发愁。