北京征地拆迁律师：能不能占用林地、草地建设住宅、养殖场、加工厂？

　　想必大家都知道，永久基本农田和耕地是严格受国家法律保护的，根据《土地管理法》及其他相关的法律法规，任何人、任何单位都是不可以擅自占用耕地、永久基本农田进行一系列的建设行为的。

　　《土地管理法》第三十七条规定，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。

　　禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

　　看了上述的法律法规，相信大家都明白了，法律上是不允许任何人、任何单位在未经批准的情况下占用任何土地的。一旦违反《土地管理法》等法规政策，擅自占用耕地、永久基本农田搞建设，不仅所建建筑会被认定为违建且拆除，而且其行为还有可能会构成犯罪，被依法追究刑事责任。

　　《土地管理法》第七十五条规定，违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　因此广大老百姓一定要注意了。那既然不能占用耕地和永久基本农田进行建设，林地、草地总能占用吧？因耕地、永久基本农田不能占用，便有人打起了林地、草地的主意，直接在林地、草地上建设厂房、加工厂、养殖场，甚至住宅等。

　　那么，林地、草地能占用吗？

　　根据《土地管理法》中的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，必须要办理农用地转用审批手续。这里需要大家注意的是，农用地是指直接用于农业生产的土地，农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

　　因此，从上述的法律法规中我们可以看到，无论是因何种原因需要占用土地的，不管是林地还是草地都需要办理审批手续，即必须要向上一级有关部门报批，在未获得批准的情况下，无论是谁，都不可以直接占用使用。

　　也就是说，即使是林地、草地，荒山、荒地等其他土地，老百姓都不可以随便占用，更不能想怎么占就怎么占，否则可能就违反了《土地管理法》等其他相关的法律法规及政策。

　　那么，如果有人擅自占用耕地、林地、草地进行建设时怎么办？

　　实践中，如果广大老百姓发现有人违反法律法规擅自占用农用地搞建设，那么可以向土地管理部门反映，也可以打12345反映。

　　《土地管理法》第七条规定，任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。

　　违法乱占林地、草地等会被追究刑事责任

　　另外，凯诺律师还需要提醒大家的是，违法乱占林地、草地，不仅所建建筑会被责令限期拆除，而且如果情节严重的话，同样也有可能会触犯刑法。

　　根据《刑法》中的规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，违法土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染的，应当以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　具体有以下几种情形：（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；（二）非法占用并毁坏其他林地数量达十亩以上；（三）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；（四）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。

　　凯诺律师最后再次提醒大家，无论是因公共利益需要占用土地，还是个人、单位占用农用地进行建设，都需要办理审批手续，在未办理审批手续的情况最好不要擅自占地使用，否则就有可能得不偿失。因此，大家千万不要抱有侥幸心理，避免因违反相关法律法规而被处罚。