北京专业拆迁律师：如何保护耕地？

　　想必大家都知道，我国实行的是农村土地承包经营制度，所以，国家为了保护耕地和维护农民的切身利益，为了巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，为了保持农村土地承包关系稳定并长久不变，为了促进农业和农村经济发展和农村社会和谐稳定，专门出台了《农村土地承包法》。

　　从《农村土地承包法》中我们可以看到，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后，土地的所有权性质不变（土地所有权仍归村集体所有或是国家所有），在承包土地后，不得擅自买卖农村承包地，因为，承包人只享有土地使用权。

　　但是，随着社会的不断发展，现在农村土地及农村宅基地是越来越吃香，不少人开始大面积地的承包农村耕地、林地以及草地等，用于农业经济的创收和发展，而且，国家也是十分支持和鼓励有能力的人，增加对土地的投入、培肥地力，提高农业生产能力。

　　当然了，一个城市的发展同样也离不开一些基础性的建设，包括修路、建设水利工程、修建桥梁等，可是这些基础性建设项目是离不开土地的，所以，近十几、二十年，我国耕地流失的现象是非常的严重，而且，随着国家相关的法律制度的越来越严格，在具体的征收过程中还存在着未批先占、少批多占等违法占用土地的情形，且这些违法占用土地的现象也是与日俱增、数不胜数。

　　所以，为了防止耕地继续被破坏，继续有所流失，为了能把饭碗牢牢地端在我们自己手里，同时也为了耕地被继续非粮化，近几年，国家又出台了各种保护耕地的“硬”措施，这其中就包括将基本农田保护，改为永久基本农田。在新《土地管理法》实施之前，基本农田并没有“永久”两字，但是新《土地管理法》施行以后，基本农田的前面又加上了“永久”两字，这足以看出国家对耕地保护这块是下了很大的功夫。

　　而今年，在农业农村部的发布《关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》中又提到，要将永久基本农田提升为高标准农田，这已然看出，国家今后在耕地保护这方面又要再上一个大台阶了。

　　《意见》第二部分中提到，加强高标准农田建设。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案，分区域、分类型明确任务布局和时序安排，加大投入、持续建设。落实年度任务。确保完成新建4500万亩和改造提升3500万亩年度任务，补上土壤改良、田间灌排设施等短板，统筹推进高效节水、水肥一体化设施建设。

　　不过，建设高标准农田必须要因地制宜，必须要符合市、县农田建设规定，项目选址、区域范围、建设规模、建设内容等必须要科学合理，而且，用于建设高标准农田的土地，必须是要权属清晰的土地，地块相对集中连片的土地，且在建设之前还需要征得三分之二以上村民代表的同意。