1999年《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发〔1999〕139号）印发前，回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人、离（退）休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞等，原在农村合法取得的宅基地，或因合法取得房屋而占用宅基地的，经公告无异议或异议不成立的，由该农村集体经济组织出具证明，可依法确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为非本农村集体经济组织成员”。文件印发后，城市居民违法占用宅基地建造房屋、购买农房的，不予登记。来源：北京市人民政府网站