土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权，是经营权流转到期后在土地承包期内依然属于农户。

　　首先说一下土地流转的好处：

　　①有利于防止土地抛荒；

　　②有利于促进农业产业化、规模化生产；

　　③对农民来说收入增加。

　　那么哪些属于违法行为：

　　1.强迫、阻碍农民依法进行土地承包经营权流转

　　农民(承包方)依法进行土地承包经营权流转，除以转让的方式流转需经发包方同以外，以其他方式流转的，发包方一律无权干涉。

　　2.假借少数服从多数，强迫农民进行土地承包经营权流转

　　违背农民意愿，强制推行土地承包经营权流转，受到部分农民的抵制后，通过村民委员会操纵，假借少数服从多数的名义，强行对农民的承包地进行调整。

　　3.土地流转改变了农业用途

　　《农村土地承包法》第三十三条规定，农村土地承包经营权的流转要遵循“保护耕地”的原则；因此，流转出去的土地一定不能改变其原有的农业用途，农民一旦进行土地流转之后，将土地用作非农业用途的行为，是要承担相关责任的。

　　之所以严格要求保护耕地，是因为土地流转的目的就是微量促进农业建设发展，而耕地则是其必不可少的条件，因此，必须要在确权不改变土地农业用途的前提下，进行土地流转。

　　4.国家机关及其工作人员违法干预土地承包

　　根据《土地承包法》第九条规定，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人都不得侵犯。因此，村集体利用职权干涉农村土地承包、强迫承包双方变更、解除合同、以其他形式侵占、贪污、挪用、征用农民集体土地补偿费用等行为，都是属于违法行为，要受到法律制裁的。

　　签订土地流转合同时应注意的问题：

　　1.明确双方当事人的姓名、住所。注意签约人是有民事能力的人，转出方签约人应为承包方代表(户主)或经承包方(户主)授权的人。

　　2.注意明确土地流转方式。特别是转包与转让的差别巨大，一定要格外注意。

　　3.注意明确流转土地的坐落、四至、面积、质量等级。土地环境比较复杂的，最好双方一起进行侦探，在做进一步的决定。

　　4.注意流转土地的用途。农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的用途。

　　5.注意流转的期限以及起止日期。流转期限不得超过承包期的剩余期限。

　　6.注意明确双方的权利和义务。比如道路条件，水源供应，流转价格，支付方式，支付时间等等一系列问题。

　　7.注意流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理。

　　8.注意约定违约责任。

　　9.注意土地流转不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。

　　来源：镇江市自然资源和规划局