“被告人郑三文犯贪污罪，判处有期徒刑2年，并处罚金人民币11万元。被告人陈建军犯贪污罪，判处有期徒刑1年4个月，并处罚金人民币10万元。”2018年6月15日，四川省达州市开江县人民法院开庭审理任市镇响水滩村原党支部书记郑三文、县环卫所原工作人员（原县房管所工作人员）陈建军涉嫌贪污罪案，并当庭宣判。

　　案件回顾

　　今年1月，开江县纪委监委接到有关郑三文贪污新农村建设各项补助资金的实名举报。对此，县纪委监委立即展开调查。

　　资料显示，响水滩村于2012年2月实施城乡建设用地增减挂钩（以下简称“双挂钩”）项目，并按照相关规定，对项目区内拆旧地块的房屋拆迁与聚居建新实行补偿和奖励，其中郑三文之子郑某甲申报拆迁安置补偿款4.032万元、兄弟郑某乙申报拆迁安置补偿款0.7996万元。

　　“资料上看似乎没问题，但谈话中，两人均表示在响水滩村没有房屋。”调查人员说道。

　　那资料上的房屋照片从何而来？调查人员通过详细比对、走访群众，确认了郑某甲、郑某乙申报房屋系同村五组村民家的旧房。

　　在确认了资料造假这一事实后，调查人员立即对协议书上的甲方签名进行笔迹鉴定，确认是郑三文所签。随即，郑三文被调查组谈话。

　　“资料是我伪造的，在现场勘测时，我利用县上工作人员不了解我村情况的事实，随意找了两处房子，冒充是他们的房屋。”郑三文在谈话中讲道。

　　“后来6月份，我又和县国土局土地‘双挂钩’项目的工作人员陈建军一起虚报了2户补偿款共计10万余元。”谈话中，郑三文的“不打自招”，让调查组万万没想到。

　　根据此情况，郑三文的行为已严重违纪且涉嫌违法，该县监委对其采取“留置”措施。

　　经调查，2012年6月起，响水滩村土地“双挂钩”项目相关工作由陈建军一人负责。随后他便动起了“歪心思”。

　　由于申报工作需村上经手，于是陈建军和其朋友李某某找到郑三文商议：“我们一起虚报几户补偿名单，等补偿款下来了再平分。”

　　陈建军负责做假的现场勘量记录，郑三文则按照勘量记录表填写补偿协议书。为防止其他村干部知晓，协议书上涉及的签字栏均由郑三文一人代签，并混于其他真实的补偿协议书里，一起审核上报。

　　据调查，他们以李某某、郑三文之妻扈某某名义分别申报11.0769万元、5.355万元。因各种原因，三人尚未对虚报骗取的资金进行平分，所有资金均由李某某和郑三文各自保管。

　　目前，违规领取的补偿款已全部追缴到位，相关单位责任人也受到相应纪律处分。

　　结合这起案件发现的漏洞，开江县进一步强化对项目实施的监督与管理，严把项目建设的申报关、公示关、审核关，实行“事前、事中、事后”全程监督。

　　“‘蝇贪’成群，其害猛于‘虎’。我们将以问题为导向，深化标本兼治，为基层‘微权力’量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子。”该县县委常委、纪委书记、监委主任王新亭表示。

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