近年来，随着国家的发展以及建设，老百姓逐渐走向了小康社会，但在国家建设的道路上自然就会涉及到普实的老百姓及比较恶势力的村霸、保护伞这样的人。我们都知道，村霸的出现不仅危害了老百姓的切身利益，也危害社会的和谐。

　　近日，中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨主持召开全国扫黑除恶专项斗争领导小组会议。

　　会议中他指出，如果人民群众安全感没有保障，就谈不上全面小康。要打好主动仗，把矛头对准人民群众反映强烈的地区和领域，出重拳、下重手，务必把黑恶势力的嚣张气焰打下去。

　　要以专项斗争为牵引，着力解决各类突出违法犯罪问题，净化社会治安环境。要认真贯彻“两高两部”指导意见，严格把握好法律政策界限，确保专项斗争在法治轨道上进行。

　　要把铲除黑恶势力滋生土壤作为必须打好的攻坚战，落实行业监管责任，加强基层组织建设，推动基层社会治理创新，努力从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。要统筹协调各方资源和力量，打好整体仗，细化职责任务，强化督导检查，确保各项措施落地见效。要加强宣传引导，广泛发动群众，打好扫黑除恶人民战争。

　　会议矛头直指两类重点人员，一类是潜藏在组织内部的“保护伞”，另一类是控制基层组织的“村霸”。

　　一、严打保护伞

　　要对涉黑涉恶案件一律深挖其背后腐败问题，对黑恶势力“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。

　　对政法系统内部充当“保护伞”的，要敢于刀刃向内，坚决清除害群之马。

　　要把矛头对准人民群众反映强烈的地区和领域，出重拳、下重手，务必把黑恶势力的嚣张气焰打下去。

　　要有针对性地加强和改进扫黑除恶工作，不间断开展“大扫除”，切实维护人民群众生命财产安全，让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。

　　二、严打“村霸”

　　要推动县乡党委加大整顿软弱涣散基层党组织力度，严格村“两委”换届资格审查，建立候选人联审机制，把不符合条件的人坚决挡在门外。

　　要落实系统治理、源头治理各项措施，努力从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。

　　要强化督导检查、问责追责，广泛发动群众，打好扫黑除恶人民战争。

　　三、如何落实

　　最后，我们关键是要看疗效。所以，如何界定、举报、打击这些人才是 我们最关心的。保护伞得慢慢挖，但村霸之类的还是非常明显的。

　　对此，最高人民检察院原反贪总局三局局长孙忠诚指出，“村霸”是对农村一些流氓恶势力的通俗用语。“村霸”的特征有七个，符合其中之一的，一般均可归属于“村霸”范畴：

　　一是横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；

　　二是无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的；

　　三是倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；

　　四是有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的；

　　五是对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的；

　　六是诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；

　　七是受雇于人、充当打手，残害无辜的。

　　另付举报方式，请全国人民积极参与。

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