山东临沭严守生态红线强化森林资源管理
山东省临沭县牢固树立绿色发展理念,全面加强森林资源管理队伍建设,扎实开展森林督查工作,有效提升森林资源治理效能,持续推动林业工作向纵深发展。
聚力生态保护,依法开展森林督察。开展森林督察是保持打击破坏森林资源高压态势,保护森林生态的现实要求,是提高县级主管部门预警、发现和查处能力,形成“主动式发现、常态化查处”执法监管格局的有效手段。临沭县自然资源和规划局加强与行政审批、镇街政府联动,处理好统筹兼顾和攻坚克难的关系、工作进度和工作质量的关系,在做好本年度森林督查外业核查、成果上报,图斑整改的基础上,同步开展上年度森林督察“回头看”,对林木采伐未完成更新造林的图斑,通过下达责令更新造林通知书的形式督促其责任主体限期完成更新造林,确保每块图斑保质保量完成整改。
突出精准监管,加强建设项目使用林地事中事后监管检查。一是完善监管机制,制定《临沭县建设项目使用林地(含临时占用林地)事中事后监管细则》,落实建设项目使用林地事中事后监管责任,以“严谨的标准、严格的监督、严厉的处罚、严肃的问责”全面加强林地资源保护,提高林地开发利用的指导、监督和服务水平,依法打击违法占用林地行为。二是强化监管措施,对全县占用林地项目建立监管台账,采取定期检查、不定期抽查方式,严防超范围使用林地、临时使用林地逾期导致森林资源破坏、森林生态退化现象的发生,切实保护好林地资源。
突出源头监管,加强林木采伐监管检查。完善部门协同工作机制,明确部门责任,细化森林资源审批、监管等具体要求,制定责任清单,增强森林资源保护工作合力,从源头上杜绝违法行为的发生。2023年5月30日,临沭县组织召开全县森林资源管理推进会议,会上对2023年采伐限额进行了科学调整,要求各镇街要依法履行职责,严格按照限额指标进行管控,杜绝超限额,防止采伐限额大量剩余现象的发生。开展2023年林木采伐更新检查验收工作,针对2023年以来办理的323个采伐证涉及地块开展对采伐迹地更新情况进行检查验收,截至目前全县已完成8个镇街303个图斑的检查验收,剩余郑山街道也将完成检查。下一步,对检查发现未完成更新的图斑建立台账,督促其在规定时间内完成更新造林,超过规定时间,组织下达责令更新造林通知书,逾期未完成的,移交执法部门查处,并随时跟进,直至整改完成,确保森林资源不流失。
依托林长制,健全森林资源保护机制。将森林资源保护管理纳入“林长制”考核,细化考核指标,倒逼各级林长认真履责。进一步健全森林资源保护共同责任机制,形成县乡村三级抓实施的格局。县级林长当好“总指挥”,及时研究解决森林资源保护重大问题,乡镇级林长发挥好关键作用,集中精力抓落实,村级林长当好森林资源“看护人”。
来源:山东省自然资源厅(山东省林业局)