甘肃天水以高水平保护促进林草工作高质量发展

　　漫步天水，从路旁小景到南北两山，从潺潺小溪到生态渭河，从城市公园到广袤田野，处处铺展着绿意盎然的美丽画卷。此番美景，便是天水“林草兴，生态兴”带来的“绿色福利”。

　　2023年，甘肃省天水市林草系统抢抓机遇、主动作为，以筑牢黄河中上游地区重要生态安全屏障为目标，聚焦主责主业服务高质量发展，持续推动国土增绿，强化林草资源管护，加快机制创新步伐，提升生态产品效益，推动林草高水平保护、高质量发展迈出了坚实步伐，全市生态环境得到明显改善。

　　增绿：洒下心血千万点 换得新绿万千重

　　“每个天气好的周末，我们都会带着孩子来弘文园走一走，看看公园里的绿植，呼吸一下新鲜空气。这几年无论是城区还是南北两山，天水的变化太大了，别看现在只是初春，可走到哪儿都是满眼的绿色！”在弘文园带着孩子散步的市民李文娟说，她提到的“满眼绿色”就是天水绿化面貌的直观变化。

　　一片绿，一重景，国土绿化工程带给群众的幸福感，举目可触。天水市始终践行绿色理念，科学推进国土绿化。持续优化“一带三廊四区多点”生态建设布局，坚持因地制宜、适地适水、集中连片、整流域规划，坚持工程造林、义务植树与自然修复相结合，坚持市、县区、乡镇、村组四级同步推进，城镇面山、河湖水系、堤岸通道和小区庭院添绿示范引领，林业和草原齐抓，不断提升森林资源总量和质量。2023年，全市共完成各类营造林草44.72万亩，占年度总任务的104.33％。

　　每到植树时节，全市各级党政领导、社会各界积极参与，广泛开展义务植树活动。2023年，天水市参与义务植树的人数达156.9万多人次，栽植各类苗木831.2万株。为积极拓宽全民义务植树尽责渠道，开通全民义务植树网，设立“保护古树名木、守护绿色遗产”义务植树公益募捐项目，目前已募集绿化资金60.53万元。全社会爱绿、护绿、兴绿之风蔚然兴起，生态文明意识深入人心。

　　与此同时，天水市市本级和秦州区、麦积区、清水县成功创建为省级森林城市，全面提升了全市绿美档次和生态品位。在这基础上，天水又乘势而上，加快国家森林城市创建步伐，《天水市国家森林城市建设总体规划》目前正等待国家林草局的批复。

　　近年来，天水市以大规模国土绿化为契机，深入开展城乡一体深度绿化，全市森林覆盖率为33.86％，草原植被盖度为84.22％，均超出全国、全省平均水平，良好的生态已成为天水的靓丽名片。

　　护绿：“林长制”促“林长治” 守护青山绿水常在

　　增绿就是增优势，护林就是护财富。

　　林长制是生态文明制度又一重大创新，也是推动高水平保护的一把“利剑”。天水市将林长制作为林草工作总抓手，推进“林长＋生态护林员”的网格化管理制度。设置市委、市政府党政主要领导为总林长的“双林长”领导机构，严格推进林长会议、信息公开、部门协作等“五项制度”，目标任务、森林资源等问题清单以及督办函等“三单两函”制度。常态化压紧靠实林长巡林、定期调度、联席会议等机制，构筑纵向到底、横向到边、全域闭环的“五级网格”，责任体系全面落实。

　　实施“林长制”，“长”是关键、“制”是核心。2023年，全市依托7850名林长，1.3万多网格员，累计巡林2.36万人次。其中：市、县、区主要领导调研巡林50多人次，市林长办共发出督办函5轮次，提醒函15批57次，切实健全完善了制度明责、定责、履责机制，把清单管理、函询督办贯穿林长履职尽责全过程，各级林长尽责意识全面提高。

　　天水全市林草部门还通过开展森林督查以及非法侵占林地、毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治行动，持续排查整治破坏林木、毁林开垦、违法违规占用林地等问题。全年共查处各类林政、野生动物案件60多起，行政处罚90多人，恢复林地34.5亩，没收野生动物180多只、野生植物20多株，有效维护了资源安全和林区稳定和谐。

　　管绿：织密立体“防护网” 筑牢生态“防火墙”

　　一棵棵幼苗经过细心呵护，才能长成参天大树，为一个个山头披上绿装。要守护漫山遍野的青绿周全，更绕不开“森林防火”和“虫病防控”。

　　天水市切实加强以林地审批、森林草原防火、有害生物防控、林政执法、自然保护地管理为主要内容的“五项机制”建设。及时发布防火令，层层压紧压实火源管控、隐患排查、值班值守、督查巡护、蹲点包抓、信息反馈等责任，形成政府统一领导、部门分工负责、群众广泛参与的森林草原防火格局。2023年，利用春节、清明及森林草原防火期等关键节点，印发防火令、防火倡议书等5万多张，组织生态护林员开展轮流巡护5.2万多人次，排查整改隐患问题128条，实现了不发生大的森林草原火灾目标。

　　如果说森林火灾是看得见的危险，那有害生物则是慢性危害。天水市加大林草有害生物防控和检疫力度，严把“随检、严防、早控、快治”四个关口。全年开展“绿盾、护松2023”等专项检疫执法行动311次，检查涉木市场50多处，共完成产地、调运检疫苗木花卉4844万株，产地检疫率达到100％，完成森林有害生物无公害防治20.99万亩，防治率97.48％。

　　用绿：“两山”理念作指引 生态富民路更宽

　　绿水青山就是金山银山。“两山”理念是习近平生态文明思想的核心内容之一。发展林草产业是践行“两山”理念的生动体现，也是实现“两山”转化的重要途径。

　　天水市坚持生态优先、绿色发展，不断壮大特色优势产业、生态富民产业、绿色经济产业，积极打通“两山”转化通道，建立健全生态产品价值实现机制，让“叶子”“果子”变成了农民手中的“票子”。

　　以造林绿化、资源管护、产业发展为依托，通过吸纳农民造林务工，稳定生态公益性岗位，推进核桃、花椒三年倍增，实施苗木花卉提质增效，发展林下经济和实施科技推广项目“六条路径”，持续促进林农增收，助推和美乡村建设。

　　2023年，天水全市共组织引导农户参与造林绿化5000多人次，实现劳务收入1500多万元；坚持动态管理，落实8714名生态护林员、草管员补助5915.32万元；新建核桃、花椒2.4万亩，提质增效23.7万亩，产量19.93万吨，产值达到28.62亿元；依托林下种植养殖、森林休闲康养和林产品采集加工等模式，发展林业专业合作社210多个，经营林地16.33万亩，实现林下经济6.8亿元；培育各类花卉、苗木2.37万亩，助农增收达3.09亿元。

　　2024年是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，天水全市林草系统将以建设生态文明、美丽天水为统领，全面推行林长制示范区建设，科学推进国土绿化，严格强化资源管理，大力培育绿色富民新业态，努力厚植生态发展基础，全面助力全市经济社会持续高质量发展。来源：甘肃省林业和草原局