今年以来，江西省万载县提前谋划、先行先试，抓好深化集体林权制度改革工作，取得明显成效。

　　集体林权流转登记的渠道已经畅通

　　万载县按照集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”的改革思路，探索落实所有权、稳定承包权、放活经营权的具体做法，林业和自然资源部门密切配合，为集体林地的收储流转、评估交易、林权登记等提供一站式服务，新的林权流转登记渠道已基本畅通。目前已办理林权流转交易666宗，面积3.8万余亩。

　　适度林业规模经营的态势已经形成

　　“分山到户后，林权分散化，经营碎片化，体现不了林业的规模经营效应，只有通过出租、入股、合作等方式走规模经营之路才能让林农最大得利”。为此，万载县充分发挥基层党组织示范引领作用，依托林地资源优势，因地制宜地引导林农以山林资源有偿流转或折资入股等方式，与龙头企业、林业大户、专业合作社等新型经营主体抱团发展适度规模经营，探索富民强村新模式。通过积极推动林业规模经营，2023年以来全县涌现出家庭林场、林业专业大户、林业合作社等林业新型经营主体400余家，林地经营面积达13.07万亩。2024年全县林业总产值达17.4445亿元。

　　解决历史遗留问题的机制已经建立

　　“感谢你们的调解，让这起困扰我们三年多的跨乡镇山林纠纷得到圆满解决。”7月26日，万载县茭湖乡村民戴桂启感谢之情溢于言表。

　　万载县林业局和县自然资源局结合本县实际，积极探索化解林权类历史遗留问题之路，两个单位按照各自职责进行分工合作，紧紧围绕登记信息、权属重叠、地类冲突、确权程序、已登未发证等五方面妥善处理历史遗留问题。自《深化集体林权制度改革方案》公布以来，万载县已处理历史遗留问题61宗。针对林权纠纷情况复杂、时间跨度长，调处难度大等情况，在完善调处工作机制基础上，注重运用好“乡土牌”化解林权纠纷，使林权类历史遗留问题化解进入快车道。

　　国有林场示范带动的作用已经显现

　　“养蜂既不占用耕地，也不占用林地，只需要把蜂箱放在林间的空地就好了，然后小蜜蜂就会飞到林子里面去采集花粉花蜜，这份收入实在是太轻松、太划算。”8月初，万载县九龙林场养蜂人谭光华不无诙谐的说。

　　万载县以“国有林场＋林农”、“国有林场＋村集体”、“国有林场＋合作社＋林农”等共建模式，大力发展毛竹笋材两用林、珍贵树种、林下养蜂、黄精种植等绿色产业。截至目前，万载县森工林场有限责任公司实施场外造林23000余亩，培育珍贵树种、林下黄精种植1200余亩，九龙林场开展林下石菖蒲种植近500亩，林场完成毛竹笋材二用林基地建设5万亩。通过国有林场的引领示范带动，全县增加就业岗位5000多个，带动群众增收300万余元。

　　天然林公益林保护的管理已经并轨

　　万载县不断完善相关制度和措施，将公益林和天然林作为一个完整的森林生态系统来综合施策，积极推进集体天然商品林纳入天保林管理，实现天然林保护和公益林管理并轨，全面提升公益林和天然林的整体质量。

　　万载县纳入天然林保护工程面积44.7万亩，区划生态公益林49.6万亩，合计面积占全县森林总面积的55.6%。为促进天然林和公益林并轨管理，经过多年探索，逐步做到了四个统一。统一监督管理措施，制定印发了《万载县林木采伐监督管理办法》，对天然林和公益林均以管护为主，严禁商业性采伐；统一巡护监管，将全县公益林护林员、天然林护林员等进行优化整合，组建了一支140人的林长制专职护林员队伍；统一检查验收，做到天然林和公益林年度检查验收同步开展，检查内容、检查方法、检查人员、检查时间均保持一致；统一生态补偿标准，自实施天然林保护工程起，便按照公益林补偿标准发放天然林补助。如今，林农习惯性地将公益林和天然林统称为“生态林”，天然林和公益林保护管理已实现全方位并轨。

　　创新绿色金融产品的实践已经启动

　　万载县不断以集体林权制度改革为统领，持续推动绿色金融产品创新，不断激发林业发展活力。全县新增林权抵押贷款12笔，面积18228亩，成交额达2095万元。

　　林业经营周期长，前期资金投入大，必须写好普惠金融这篇大文章。万载县推出“财农信贷通”“百福·碧根果贷”等贷款业务，马步乡宝石村李冬红利用政策扶持，获得了90万元的贷款用于发展绿色苗木产业。

　　万载县自2023年12月成立林业投资公司以来，通过建立林权收储平台，积极支持国储林建设，努力打造统一、高效、规范的林业发展投融资平台，不断壮大平台的资源资产。目前，万载县林业投资公司向中国农业发展银行提交申请贷款8亿元，双方已签订了3亿元的投融资协议。来源：江西省林业局网站