土地是农民的命根子,自古以来农民就认为土地越多越好,一切经济基础都来源于土地。
2018左右,大部分农村进行了土地确权,确权以“增人不增地、减人不减田”为原则,也就是第二轮土地承包取得了土地使用权的家庭,无特殊情况,其家庭原来承包的土地原来是多少还是多少,不过现在以证件的方式确定下来,用于增加农民生产因素收入。
但仍然有以下几个现象需要解决:
第一,大量土地撂荒没人种,年轻人离农地越来越远
近几年农民们发现种地的成本真的是越来越高,利润越来越低,农民在挂号种地,真的无法满足全家人的正常生活开销了,所以好多农民都开始选择外出打工挣钱了,而家里只剩下了老人和孩子,而老人上了岁数已经没有能力再去种地,而年轻人又常年在外,很少回家,所以家里的土地也就出现了撂荒的现象,这是对永久基本农田的一种浪费,是相关政策所不允许的,一旦撂荒时间过长,那么土地很有可能将会被村集体所收回,农民朋友们要注意了。
当然,这和付出和收益不成正比有关系,计算起投入的肥料、农药和人工,有时会亏本,外出务工的收入远远超过种田收益。这也造成了一遍是农地抛荒一边又领取种粮补贴的矛盾现象。
第二,农村建房随意侵占农用耕地
随着本村人口不断增多,特别是80后这批人对住房的要求也不断提高,原有的宅基地也无法满足实际使用需要,而村里又没有新的宅基地可以利用,“鲤鱼跳龙门”出去在城里有房的人也不断回来盖房子,使得住房不断侵占农田。
在过去的时候,我们国家就已经划分的18亿亩耕地红线,在任何时候,任何人都是不能够违法占用。但是就算是如此,还是有很多农民随便的占用还有破坏耕地, 从而导致我们的土地资源遭到了极大的浪费。就比如说我们的农民朋友随意的在农田里面建造养殖场、工厂、还有仓库等等,但是这样也就会导致我们的农村土地的性质被变更。就比如我们在农村随处可见的在土地内建造大棚房,并且呢还将大方棚进行违规的买卖。在未来这些违规占用土地的都会被重点的清理。
在一般的农村,如果宅基地不够,旁边又是农田,就会形成部分侵占农田现象,在没有村民举报,又在边远山村,有时候大家就“睁一只眼闭一只眼”了。这样,你占一点我占一点,农田就在不断减少。
第三,旧村复垦为了套取补助
旧村复垦,就是原来是旧房子,政府相关部门把老房子拆掉改为旱地或者水田,并给予屋主一定的补助,通过有几万块钱。复垦后的房子一般仍归原屋主使用。
这些旧房子屋主不再需要使用,复垦后他们可以得“一大笔”钱,土地仍归他们使用,何乐而不为。然而,复垦后的土地几乎再次被抛荒,失去了该政策的出发点。
近几年,国家为了鼓励农业的规模化生产,补贴政策越来越向种粮大户倾斜,而流转的土地也能够领取到补贴,于是有些人从中发现了“商机”。他们通过流转部分土地,虚报耕种面积来骗取补贴。流转的土地根本不耕种,等到补贴到手了就直接退还,或者撂荒。
第四,土地流转混乱
土地流转没有在村委会的主导性进行,一般进行私人流转,甚至有些引进一些有严重污染的种养,治理难度重重,成本极大。
我们来看下,主要有哪几种现象!
1.土地流转行为混乱 农民收不到租金
这点主要体现在土地流转的时候没有签订流转合同或协议,只是口头约定,有的市县口头流转协议高达70%以上。如果没有签订具有法律效应的文件,那么土地流转后承租者跑路,就很容易导致收不到租金。
还有些承租者虽签订了合同,但没有一次性付清租金,之后不遵守合同中的承诺,拖欠农民租金。还有些承租者因为自己不挣钱,就不付租金……
2.以流转的名义圈占土地 坐等升值
国家法律明确规定流转的土地只能用于农业生产,不得改变土地的农业用途,基本农田不得植树、挖塘养殖。但实际上却有些企业或个人打着土地流转的幌子大量圈占农民土地,建“大棚房”、厂房,改变土地的性质。
圈占土地,又不搞农业生产,小农菌认为这种行为严重损害了农民的利益,必须严惩。
四大乱象出现阻碍农村经济的发展,农民自己也不愿意看着土地撂荒,肥沃的农田就那么荒废,可是种地不挣钱,农民怎么生活呢?
农村住房侵占耕地需要加强管理,如果真的是有宅基地住房需求,也应按照规定申请审批,而不能让一些人肆意侵占耕地。旧村复垦套取补贴也是有些人利用政策的漏洞为自己牟利,稍加管制乱象就会少很多。关于土地流转,以农民的利益为首要利益,合规操作,利用好互联网平台的透明机制是最好不过的了。
遇到土地纠纷要这样做
根据规定,农村土地流转发生争议或者纠纷,当事人可以依法协商解决。
当事人协商不成的,可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府调解。
当事人不愿协商或者调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。
但一切的前提是,一定要签好土地流转合同,并事先约定像租金如何支付,怎么支付等容易引发争议的事项。来源:地合网