3月12日，国务院印发《国务院关于授权和委托用地审批权的决定》，在网络上引起热议，甚至被称为"土地新政"。不过，这份文件中的内容也确实足够重磅，对我国的土地改革、城市化进程等都有着深远影响。

　　具体里看，这份"土地新政"中的重点内容包括两个方面：第一，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的审批权限"下放"到省、市、自治区;第二，将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批权限"下放"到部分试点区域，试点城市包括北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆，试点期限为1年。

　　其中有一个很重要的词：永久基本农田，是在2008年中共十七届三中全会上明确提出的，无论在什么情况下都不能改变其用途、不得以任何方式挪作它用的基本农田。而根据相关数据，到2020年，全国耕地保有量不少于18.65亿亩，永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩。

　　但是，大家也都明白，城镇化发展的核心矛盾就是：部分城市和地区用地高度紧张，同时，部分城市和地区用地宽松但利用效率较低。比如，一些小城市发展较为缓慢，建设用地长期冗余;但一些经济发达的大城市、重点城市则因为对土地资源需求较大、但土地资源相对比较紧张而陷入特大城市的普遍发展瓶颈中，即人口与土地之间的矛盾。在这样的情况下，部分发达城市不得不填海造地，甚至因城市拥挤而"赶人"……

　　可见，优化城市土地结构已经刻不容缓。但在过去，土地审批权集中在中央，而中央与地方的信息不对等，造成审批手续较多、审批时间较长，导致地方的合理用地需求无法得到满足。而"土地新政"将审批权限下放，无疑会提升地方用地审批速度，使得土地转性的空间增大，有效提升了地方的土地调配效率。而对于北京、上海、江苏、浙江这些地方而言，其日益严重的用地矛盾也将在一定程度上得到缓解。

　　不过，这样一来，城市间的马太效应也将更加明显。对于地方政府而言，无论是用于工业企业用地，还是城市重点建设项目，建设用地的增加都意味着土地出让收入增加，而政府财政收入增加无疑会加速城市发展，提升城市发展空间及公共服务能力，在这样的情况下，城市对于人口的吸附能力也将进一步加强。

　　所以，对于北京、上海、浙江这8个原先就已经很强的省市而言，如今获得"土地改革"的试点资格，无疑会更加加速其发展。来源：今日头条