土地对于农民来说意义非凡，自古以后农业对于国家的发展都是必不可少的。即使目前时代朝着智能化科技化发展，但人们的生存繁衍离不开农业的支持，早在一万年前，农业就已经存在，经历了岁月的长河后，农民对于农田土地的情感已经到达无法割舍的地步。国家对于土地也进行了多项改革，为了保护农民合法权益的同时，也是为了保护农民们世世代代流传下来的宝贵财富。

　　国家土地政策的各个阶段

　　第一阶段新中国刚刚成立，国家将土地分给各个农民，让农民拥有土地并自行管理。

　　第二阶段收回农民的土地所有权，将权利转交给集体负责管理。

　　第三个阶段是以家庭为单位对土地进行承包，但土地的所有权归集体，农民们对土地可自行经营。这项政策可以很大程度上提高农民耕种的热情，提高了生产力，促进了社会经济发展。

　　第四个阶段把土地的拥有权交给集体，农民可以对相应的土地进行经营管理享有承包土地的权利，也可转让出租给其他人，其他人享有经营权利。这项政策是出于对土地制度的完善，并且符合当今社会的发展的一项举措。

　　农村土地空心化

　　随着城市发展越来越好，城市对于农民的吸引力也越来越强，很多农民选择放弃耕种，转向城市寻求发展，这样一来原有的土地出现没人耕种的情况，农村劳动人口大量流失，对整个国家的农业生产造成极大影响，粮食收成也下降严重。很多空地常年无人耕作再加上严重缺水等环境造成的影响，已经出现土地荒芜寸草不生的情况，整个农村的生态遭受打击。国家不愿看到这种情况的发生，希望在保证农民利益的基础上，对空置的土地进行有效管理。

　　承包地被叫停

　　国家愿意听从农民的意见，对于不在土地耕作的农民可选择让出土地的承包权利。有的农民选择在期限内让出承包权，有部分认为耕种没有收益的农民选择永久退出，国家这么做主要是为了让农民产生耕作意识，如果实在不愿意耕作的，国家也不会勉强，只要把承包权让出交给集体经营就可以了，或是不直接放弃，将剩余期限内土地经营管理交给其他种植大户处理。该项政策实施起来难度较大，之前就曾在几个城市进行试行，目前试行规模逐步扩大。

　　农民可以获得补偿吗？

　　农民可以获得相应的补偿，但该政策并未在全国范围内实施，有的地区只是试行，所以补偿标准不一样。

　　总结

　　该项政策在未来的实施情况如何不得而知，照目前看来很多农民还是不愿交出土地的经营权，主要是把土地看做是自身保障，但耕作整体效益又不是太好，无法完全靠耕作维持生活，所以就出现了两难的情况。国家的意愿是减少空置土地的情况，希望将土地集中管理，从而提高粮食的生产，两者若而要平衡还有很长的一段路要走。

　　来源: 慧根财经