在本次农村土地确权中，有些细心的农民发现，村里有些土地并没有参与到土地确权中，那么究竟为什么有些土地不登记确权呢？哪些土地能参与农村土地确权。哪些不能呢？

　　从2011年开始，我国就开始了农村集体土地的确权工作，到了2013年开始在全国范围内大面积试点推广，并提出了“5年确权计划”，即要在2018年底前基本完成农村土地的确权事宜。

　　哪些农村土地参与确权？

　　但是此次农村土地确权，是针对的农村集体土地的确权，其中又以农村承包土地确权为主，以稳定农村的土地承包关系。具体来看：

　　1.农村承包耕地：确权到农户或者村民小组（以前有的土地是以生产队为单位进行的承包）

　　2.农村宅基地：确权到农户

　　3.农村集体建设用地：确权到集体、单位或者个人（依法办理了用地手续的）

　　4.农村四荒地、未利用地：确权到集体、村民小组或者个人（小组或个人可以通过其他方式队这类土地进行承包。）

　　另外，农垦国有土地也在陆续开展确权，但负责部门不大一样，是由各地农垦主管部门负责的，主要对国有农场使用的国有农用地、未利用地等土地进行确权。由于在实际操作中，我国农村有些集体土地是交给国有农场代为管理的，这类土地应按照农村集体土地确权流程来，而不是农垦土地确权。

　   哪些土地不能确权？

　　以上土地都是纳入了此次农村土地确权的，只是确权的主体和对象有所差异，而不参加确权的土地大多是些特殊情况，比如：

　　1.存在纠纷的土地

　　土地确权就在于摸清土地的权益归属问题，如果某块土地尚处于纠纷状态，一般需要在解决完纠纷问题之后才可确权。

　　2.私自开垦的荒地和未利用地不确权到户

　　每个村集体都有自己的一定的荒地和未利用土地，这些土地平常农村自己开垦一般也不会说什么，但是在此次确权中，如果农户没有与发包方签订土地的承包协议，那么就只能确权到村集体，而不能确权到户。

　　3.已退耕还林/退耕还草的耕地，并取得林权证和草地证

　　对于承包的林地和草地，如果已经取得了相应的林权证和草地证，则不纳入此次农村土地确权。

　　注意，关于林地确权，暂时还只有个别地方开展了，但现在我国集体林权制度也在改革中，预计将会有更多的地方参与林地林木确权中来。来源：土流网

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