甘肃12316政策法规专家刘军德回答：

　　根据《不动产登记暂行条例实施细则》相关规定，承包农民集体所有的耕地、林地、草地、水域、滩涂以及荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农用地，或者国家所有依法由农民集体使用的农用地从事种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产的，可以申请土地承包经营权登记；地上有森林、林木的，应当在申请土地承包经营权登记时一并申请登记。以家庭承包方式取得的土地承包经营权的首次登记，由发包方持土地承包经营合同等材料申请。以招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，由承包方持土地承包经营合同申请土地承包经营权首次登记。

　　已经登记的土地承包经营权有下列情形之一的，承包方应当持原不动产权属证书以及其他证实发生变更事实的材料，申请土地承包经营权变更登记：

　　（一）权利人的姓名或者名称等事项发生变化的；

　　（二）承包土地的坐落、名称、面积发生变化的；

　　（三）承包期限依法变更的；

　　（四）承包期限届满，土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包的；

　　（五）退耕还林、退耕还湖、退耕还草导致土地用途改变的；

　　（六）森林、林木的种类等发生变化的；

　　（七）法律、行政法规规定的其他情形。

　　已经登记的土地承包经营权发生下列情形之一的，当事人双方应当持互换协议、转让合同等材料，申请土地承包经营权的转移登记：

　　（一）互换；

　　（二）转让；

　　（三）因家庭关系、婚姻关系变化等原因导致土地承包经营权分割或者合并的；

　　（四）依法导致土地承包经营权转移的其他情形。

　　以家庭承包方式取得的土地承包经营权，采取转让方式流转的，还应当提供发包方同意的材料。已经登记的土地承包经营权发生下列情形之一的，承包方应当持不动产权属证书、证实灭失的材料等，申请注销登记：

　　（一）承包经营的土地灭失的；

　　（二）承包经营的土地被依法转为建设用地的；

　　（三）承包经营权人丧失承包经营资格或者放弃承包经营权的；

　　（四）法律、行政法规规定的其他情形。

　　以承包经营以外的合法方式使用国有农用地的国有农场、草场，以及使用国家所有的水域、滩涂等农用地进行农业生产，申请国有农用地的使用权登记的，参照本实施细则有关规定办理。国有农场、草场申请国有未利用地登记的，依照前款规定办理。国有林地使用权登记，应当提交有批准权的人民政府或者主管部门的批准文件，地上森林、林木一并登记。

　　来源：甘肃省农业农村厅