根据2019年自然资源卫片执法工作方案，今年将实行“增违挂钩”，具体如下：

　　在考虑行政处罚及整改落实结果的基础上，自然资源部有关司局根据一个地区年度内仍处于违法状态的自然资源违法数量，研究提出一个地区应该暂扣的土地利用年度计划指标、稀土等重要矿产资源开采指标、可用于耕地占补平衡的指标和永久基本农田储备区指标等数量，报自然资源部同意后，由部信息中心在相关审批管理信息系统中予以暂扣。

　　在地方整改落实并经省级自然资源主管部门验收合格后，退还一定比例的指标。其中，土地利用年度计划按一个地区年度内仍处于违法状态的违法用地总量的15%予以暂扣，暂扣指标数量原则上不超过部下达给该省（自治区、直辖市）计划指标总量的10%。

　　在2020年9月底前，省级自然资源主管部门对地方整改到位情况进行验收，自然资源部根据地方整改落实到位情况按比例退还暂扣指标。

　　各派驻地方的国家自然资源督察局结合督察工作，发现地方整改落实到位情况存在弄虚作假的，要将有关情况及时报部，自然资源部将直接扣减退还的计划指标并予以通报；情节严重的，自然资源部将进行约谈。来源：土地观察

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