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八年纠纷一朝解 千余亩土地获“新生”
发布日期:2024-01-18点击率:65

  “行动!”挖掘机开足马力,有力的“大手”伸向早已废弃的大棚铁架,大棚很快被清除。

  近日,在公证人员、住曲靖人大代表、政协委员及当地干部群众近200人的监督下,一场涉地范围1000余亩的土地租赁纠纷案开始执行。

  很快,执行干警就将孔某占用的耕地依法移交给村委会和村民代表,并与干部群众联合对违法建筑进行了拆除、对土地上附着物进行了清理,恢复土地原貌。至此,困扰鸡汤村8年之久的土地租赁纠纷得到了妥善解决。

  鸡汤村千亩耕地引风波

  2010年,孔某先后以金葡萄果业专业合作社、五丰泰科技有限公司、雨水公司的名义,租用曲靖市麒麟区三宝街道鸡汤村委会4个村民小组的1000余亩土地。后孔某因经营不善拖欠土地租金多年。2016年起,鸡汤村委会等权利人相继向麒麟区人民法院提起诉讼,要求判令租赁人支付租赁费用,并返还承租土地。

  该系列案经法院判决,要求孔某支付拖欠的土地租金500余万元,并限期搬离。判决生效后,孔某消极对抗执行,执行人员穷尽执行措施未发现被执行人有可供执行财产。

  因双方纠纷时间跨度长达数年、涉及村委会4000多名群众的切身利益,为根治这一“疑难杂症”,执行干警多次到该村调查走访、实地勘验,了解到当前涉案土地中的337亩在法院判决解除土地租赁合同后因处于撂荒状态已被村委会收回,142亩土地由孔某实际管理使用,667.01亩土地被孔某承租后再次分租给34户种植户,经多次转租接手,分租土地上已被案外租户投资种植葡萄苗,若强制执行,将会给租户带来巨大的经济损失。且租户使用的电力为孔某搭建变压器提供,其间孔某多次通过断电、停水制造混乱,给执行工作带来巨大困难。

  成立专班力破八年之困

  “我们遵循保障申请执行人合法权益实现的同时最大限度维护租户的合法权益的原则,成立了执行专班,合力破解困局。”麒麟区人民法院执行局负责人介绍,他们积极向当地党委政府、上级法院汇报案情,争取各方力量支持。在认真听取多方意见建议后,为化解矛盾纠纷、保障群众权益制定了最优“解”,即组织涉案土地租户与鸡汤村委会协商重新签订《土地租赁合同》,替代被执行人孔某履行返还土地的执行事项,告知被执行人孔某权利义务及相应法律后果并督促其履行,避开葡萄园采摘农忙时节集中对被执行人开展强制执行,现场移交土地。

  经过前期对租户进行走访调研,发现租户最关心的问题是与村委会重新签订《土地租赁合同》前后的租金标准问题。因之前与孔某签订的合同租金标准较低,若提高租金,租户恐难以接受,但若按原租金继续签订合同,鸡汤村委会村民权益将受损。

  针对这一矛盾,执行干警多次与村委会协调沟通,对周边土地使用情况及土地租赁情况进行市场调查。最终确定2022年1月前未交租金按原合同标准补交给鸡汤村委会,自2022年1月起按每亩1900元的租金标准重新签订合同。

  多方联动最大限度维护各方权益

  在确定方案后,为推动执行工作开展,该院先后多次组织租户与村委会进行协商及公开听证,并联合派出所、司法所、街道等职能单位,入户为群众耐心细致讲解耕地保护政策及相关法律法规,以理服人、以情化人。

  截至2023年12月7日,除去一户外,涉案土地租户已全部与村委会重新签订《土地租赁合同》,村委会也成功收回130余万元租金。同时,麒麟区委政法委牵头与供电部门协调,重新在村委会涉案土地上架设电线杆并安装了两台变压器,有效保障了种植户用电。

  在该土地租赁纠纷案化解工作中,该院执行局坚持人民至上,善意文明执行理念和矛盾纠纷实质性化解并重,深化府院协同研判,细化联动执法方案,最大限度维护了各方权益,成功破解了困扰鸡汤村4000多名群众及案外租户多年的难题,实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。来源:云南法制报