为规范推进国有农用地使用制度改革，加强农用地价格评估与管理，完善国有农用地基准地价体系，显化维护国有农用地资产，近日，江门市市区2017年国有农用地基准地价政策正式出台，将于12月1日正式执行。

　　目前，土地的基准地价管理主要是国有城镇建设用地基准地价，对国有农用地基准地价缺乏相关的管理。根据国家对扩大国有土地有偿使用范围意见要求，国有农用地作为国有土地重要组成部分，将纳入土地基准地价管理范围。

　　江门市国土资源局相关负责人介绍，本次市政府公布的国有农用地基准地价是江门市市区第一次建立的国有农用地价格标准，未来会每两到三年进行一次更新。另外，国有农用地基准地价的出台并没有改变现有国有农用地的价值和权属，原来已签订的国有农用地租赁合同也不会发生任何变化，不涉及补地价。

　　那么国有农用地基准地价将用于何处？它与征地补偿标准的区别在哪？

　　根据相关文件，国有农用地基准地价仅适用于土地性质为国有且土地用途不得改变条件下的农用地使用权价格参考，即是它将会为今后国有农用地出让、租赁、作价出资或者入股、授权经营使用权等有偿使用状况下的使用权价格评估奠定基础，为国有农用地转让、出租、抵押等价值评估行为提供参考。

　　国有农用地基准地价与征地补偿标准的区别

　　（一）地价内涵中土地用途不同

　　本次国有农用地基准地价内涵是在不改变农用地用途的前提条件下的农用地使用权价值。以耕地为例，不改变农用地用途就是指耕地在转让后，还是以耕地种植为条件，一旦耕地种植制度改变为其他经济作物种植制度，则属于农用地用途改变，本轮国有农用地基准地价不适用。

　　征地补偿标准的地价内涵是集体农用地转变成国有建设用地条件下的农用地补偿价值。征地补偿标准则是征地补偿保护标准是指政府由于公共利益需要对集体或个人的手中土地进行强制征收，然后依法需给予一定的经济补偿，为了保障被征收人的利益，以行政行为设置最低征地保护价，相关征地补偿不得低于征地补充保护标准。

　　（二）地价内涵土地价值年限不同

　　本次国有农用地基准地价内涵是设定在50年使用年限条件下的土地使用权地价。

　　征地补偿则是直接把集体土地征收为国有建设用地，征地补偿标准对应的土地年限是无限年限下的土地补偿标准。

　　（三）地价展现方式的区别

　　国有农用地基准地价主要受到土地的土壤自然属性、位置的优劣及地区经济水平的影响，同一区域内不同的农用地，农用地基准地价是不一定相同，因此会出现同一个用途在同一个镇街范围内存在不同地价情况。

　　征地补偿保护标准则是政府行政行为的体现，所以从方便管理角度出发，征地补偿保护标准一般是根据地区经济水平状况不同，以镇或者县为单位，统一征地补偿标准。

　　延伸

　　对比理解国有农用地基准地价与省征地补偿保护标准

　　为了让群众对国有农用地基准地价有一个比较直观的理解，在此把国有农用地基准地价与广东省征地补偿保护标准进行一个简单对比，仅供参考。

　　目前，省执行的征地补偿保护标准是《广东省征地补偿保护标准（2016年修订调整）》，当中只对耕地、园地、林地、养殖水面及未利用地进行分类，因此，国有农用地基准地价也根据相应的分类进行简单的对比。

　　想了解更多征地拆迁资讯，快扫描下方二维码关注我们的官方微信平台吧！当您遇到拆迁问题时求助北京凯诺律师事务所我们会用我们的专业技能维护您的合法权益。凯诺拆迁律师维权热线：400-678-5000