土地承包权转让须经发包方同意吗？

　　问：土地承包权转让须经发包方同意吗？

　　答：农村土地承包经营权转让时，须经发包方同意。在没有法定理由和充分证据的情况下，不能推定发包方同意，进而认定土地转让合同有效。

　　同村不同组村民之间转让土地承包经营权，因未经发包方同意生纠纷

　　李甲和李乙是同村不同组的村民。二轮土地承包时李乙家庭承包耕地10亩。2006年1月，李甲与李乙签订协议，约定李乙将其承包的6亩耕地一次性永久转让给李甲耕作。此后李甲一直耕种上述土地至今，并领取相应的粮食补贴，但该村村委会并没有与李甲签订新的承包合同，也没有解除与李乙的承包合同。2012年，李乙向县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，要求李甲返还耕地。仲裁委员会以李甲和李乙不是同一集体经济组织成员，且没有经过发包方同意为由，裁决李甲于2013年夏季农作物收获结束时返还李乙6亩承包耕地。

　　李甲不服诉至法院，称双方已经签订了书面土地流转协议，而且自己还承担了该地块上三提五统和相关费用，一直耕种至今。村委会至今没有同意双方的土地流转协议，没有法定理由，是故意拖延表态，应视为对双方转让土地行为的认可，故请求依法确认其对该6亩土地享有承包经营权。

　　李乙则辩称，双方不是同一村民小组的成员，签订的土地流转协议也没有经村委会同意，且该争议土地的承包经营权一直在其名下，故请求法院驳回李甲的诉讼请求。

　　法院经审理认为，李甲与李乙虽然签订了土地承包经营权转让协议，但李乙仍居住在该村，依靠农业生产维持生计，而李甲未能提供证据证明发包方同意李乙转让土地承包经营权，故李甲与李乙的转让协议无效。据此驳回了李甲的诉讼请求。

　　让土地承载更多价值与梦想

　　我热爱这片土地。一如爱着我的母亲。哪怕在很长的时间里，我的努力只是很微暗的一点烛火，但我不会半途而废，我的一生都怀抱热望。夹竹桃掉落在青草上，是刚刚醒来的风车，静止多年的水，轻轻晃动成了冰。我对你的热爱依然永远。

　　——罗亚维（土地资源网总裁）

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