我们首先了解一下土地流转的定义。土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

　　土地流转以后，国家给予农村的农业补贴是给土地原承包者，还是给种植户?

　　它可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权，鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转，发展农业规模经营。

　　我们不妨举个例子。假如你家有一块地，要流转给了张三，那么，张三拥有土地的使用权，但是承包权还在你的手里。也就是说你是土地的合法拥有者。

　　在这里，我们一定要将土地流转与土地转让这两个概念分清楚。土地转让是指在土地家庭承包经营的情况下，土地承包人自找对象，由第三者代替自己向发包人履行承包合同的行为。

　　转让的合同内容虽无改变，但是变更了承包人。在土地转让时经过了原承包方书面申请和发包方书面认可，根据土地确权的相关规定，土地将确权给受让农户。

　　我们回到刚刚的例子，如果是转让，那么就是你把自己土地的承包权以及使用权统统转让给了张三，于是，土地的所有权性质就发生了变化，张三成了土地真正的拥有者。

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　　所以，在去年的确权工作中，一些农户经常会因此而产生一些纠纷和矛盾。

　　国家明确指出，土地确权将以已圈定的承包合同和发放的土地承包经营权证作为土地确权的依据，保障现有土地流转关系不变的同时，在换发新的土地承包经营权证书时，要将证书颁发给原承包农户。

　　我们现在说一下农业补贴补给谁的问题。在沿袭以往的政策上，那么原则上是这样的：谁种地补给谁。但在具体操作中会遇到很多实际问题，所以，在政策上也有将补贴针对于“补地”这部分，即补给那些承包土地的农民，这和农业补贴的种类有直接关系。

　　我们知道，农业补贴会直接补给种植户和养殖户。它们包括养殖补贴、农机购置补贴、玉米生产者补贴、大豆生产者补贴、马铃薯补贴、大豆目标价格补贴、秸秆补贴、等都是优先补贴给实际种植户和养殖户。

　　承包土地的农民的农业补贴包括，农业支持保护补贴，退耕还林还草补贴和轮作休耕补助等，在原则上就补给拥有农村土地承包权的农民。

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　　农业补贴所涵盖的意义非常大，但最终目的就是让拥有土地的农民能更加科学地给予土地应有的价值。“农业支持保护补贴”的钱应该给谁?国务院同意《财政部农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知》中是有明确规定的。之所以把农业的“三项补贴”改革为“农业支持保护补贴”就是明确政策导向，目的就是加大了对耕地地力保护和对粮食适度规模经营的支持力度。这就明确了农业支持保护补贴包含了耕地地力保护补贴和粮食适度规模经营补贴两种。这两种的补贴的作用是有区别的，因而补贴发放对象也是不一样的。

　　如粮食适度规模经营补贴所支持的对象就是那些种粮大户和家庭农场以及农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体。也就是直接种粮食的农民，而且是种粮食多的农民。说白了就是，“谁多种粮食，就优先支持谁”。

　　土地流转以后，国家给予农村的农业补贴是给土地原承包者，还是给种植户?

　　从这一点可以看出，土地价值及农民自身的价值完全体现在有所作为的意义上的。来源：今日头条

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