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2016年中央印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,在农村实行土地集体所有权、农户承包权和土地经营权“三权分置”。“三权分置”的制度安排,顺应了城市化、工业化和农业现代化需要。农业现代化要使用机械,也需要适度规模经营,土地经营权需要流转起来,因为土地经营权本身是生产要素,作为要素,它应更有效地配置。
“当然,流转不流转土地,由承包农户自己选择和决定,谁也不能强迫,任何组织和个人不能强迫承包农户流转或者不流转土地经营权。流转的期限不能超过第二轮承包剩余期限,土地流转了,必须搞农业,不能从事非农建设。”韩长赋说。来源:中国网