“我要向你们反映，我们组集体土地承包给别人，组长私下跟人家签合同，也没进交易平台，村民们都不知道……”前不久，丹徒区监委第二派出监察员办公室在入村走访时，接到群众举报。通过走访发现，群众对农村集体土地流转不规范，不能及时、足额拿到承包款等问题反映强烈。

　　为进一步强化村级“小微权力”监督，提升群众获得感和满意度，丹徒区纪委监委聚焦农村集体“三资”管理中的短板弱项，以农村集体土地承包经营权流转不规范问题为“小切口”开展专项整治，进一步规范农村集体资产资源交易，保障农村集体和农民的财产权益。

　　一是紧盯重点问题，靶向摸底排查找症结

　　聚焦2018年以来农村集体（村、组）土地承包经营权流转未按要求进入产权交易平台完成交易、流转程序不规范，以及擅自流转集体土地、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、侵吞集体土地租金等严重侵害群众利益的问题，会同农业农村部门组织全区88个村开展排查梳理。督促各镇（街道、园区）村组自查摸排，镇（街道、园区）农经部门审核把关。全区共排查梳理农村集体土地1143宗，发现169宗农村集体土地流转存在不规范问题。

　　二是压实工作责任，推动问题整改见实效

　　立足“监督的再监督”职责，分层分类压实整改责任。压实职能部门指导监管责任，督促农业农村部门召开整改推进会，及时通报排查发现的问题，推进开展整改业务指导培训，跟踪督查整改成效，防止整改工作走形变样。压实镇（街道、园区）主体责任、村“两委”直接责任，对照通报问题举一反三，进行再梳理、再排查，紧盯问题整改建立整改台账，明确责任人、完成时限，实行销号式闭环管理，全力抓好整改落实。压实镇纪委监督责任，对问题整改落实情况全程监督，督促问题整改到位，严防虚假整改、敷衍整改、整改不力等形式主义、官僚主义问题。

　　三是严肃监督执纪，用好督查问责促规范

　　区监委派出监察员办公室和各镇（街道、园区）纪（工）委强化执纪监督，对整改工作中履行主体责任不力、问题整改不力的单位和个人，严肃倒查、精准问责；对专项整治中发现的严重侵害群众利益的问题深挖细查，决不放过一个问题线索。截至目前，已对8名村组干部实施监察立案，对3人实施问责，部分问题线索还在继续调查核实。专项整治结束后，将对履行全面从治党责任不力的村级党组织进行通报批评，对专项整治中查处的典型问题进行通报曝光，坚决以身边事警醒身边人，强化警示震慑。

　　四是建立长效机制，巩固整治成果达长远

　　在真刀真枪解决群众反映强烈问题的同时，丹徒区纪委监委注重建章立制，构建长效机制，巩固拓展专项整治成果，推动专项整治工作向纵深发展。督促农业农村部门、镇（街道、园区）在强化日常监管的同时，从深层次分析问题产生的根源，发现相关制度方面存在的弊端和漏洞，健全完善规章制度。结合贯彻执行村级重点“小微权力”清单制度，把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来，巩固专项整治成果，进一步规范运行村级“小微权力”。

　　来源：丹徒区纪委监委