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丹徒区扎实开展农村集体土地承包经营权流转不规范问题专项整治
发布日期:2020-10-22点击率:169

  “我要向你们反映,我们组集体土地承包给别人,组长私下跟人家签合同,也没进交易平台,村民们都不知道……”前不久,丹徒区监委第二派出监察员办公室在入村走访时,接到群众举报。通过走访发现,群众对农村集体土地流转不规范,不能及时、足额拿到承包款等问题反映强烈。

  为进一步强化村级“小微权力”监督,提升群众获得感和满意度,丹徒区纪委监委聚焦农村集体“三资”管理中的短板弱项,以农村集体土地承包经营权流转不规范问题为“小切口”开展专项整治,进一步规范农村集体资产资源交易,保障农村集体和农民的财产权益。

  一是紧盯重点问题,靶向摸底排查找症结

  聚焦2018年以来农村集体(村、组)土地承包经营权流转未按要求进入产权交易平台完成交易、流转程序不规范,以及擅自流转集体土地、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、侵吞集体土地租金等严重侵害群众利益的问题,会同农业农村部门组织全区88个村开展排查梳理。督促各镇(街道、园区)村组自查摸排,镇(街道、园区)农经部门审核把关。全区共排查梳理农村集体土地1143宗,发现169宗农村集体土地流转存在不规范问题。

  二是压实工作责任,推动问题整改见实效

  立足“监督的再监督”职责,分层分类压实整改责任。压实职能部门指导监管责任,督促农业农村部门召开整改推进会,及时通报排查发现的问题,推进开展整改业务指导培训,跟踪督查整改成效,防止整改工作走形变样。压实镇(街道、园区)主体责任、村“两委”直接责任,对照通报问题举一反三,进行再梳理、再排查,紧盯问题整改建立整改台账,明确责任人、完成时限,实行销号式闭环管理,全力抓好整改落实。压实镇纪委监督责任,对问题整改落实情况全程监督,督促问题整改到位,严防虚假整改、敷衍整改、整改不力等形式主义、官僚主义问题。

  三是严肃监督执纪,用好督查问责促规范

  区监委派出监察员办公室和各镇(街道、园区)纪(工)委强化执纪监督,对整改工作中履行主体责任不力、问题整改不力的单位和个人,严肃倒查、精准问责;对专项整治中发现的严重侵害群众利益的问题深挖细查,决不放过一个问题线索。截至目前,已对8名村组干部实施监察立案,对3人实施问责,部分问题线索还在继续调查核实。专项整治结束后,将对履行全面从治党责任不力的村级党组织进行通报批评,对专项整治中查处的典型问题进行通报曝光,坚决以身边事警醒身边人,强化警示震慑。

  四是建立长效机制,巩固整治成果达长远

  在真刀真枪解决群众反映强烈问题的同时,丹徒区纪委监委注重建章立制,构建长效机制,巩固拓展专项整治成果,推动专项整治工作向纵深发展。督促农业农村部门、镇(街道、园区)在强化日常监管的同时,从深层次分析问题产生的根源,发现相关制度方面存在的弊端和漏洞,健全完善规章制度。结合贯彻执行村级重点“小微权力”清单制度,把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来,巩固专项整治成果,进一步规范运行村级“小微权力”。

  来源:丹徒区纪委监委