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一是擅自改变土地用途,有农地非农化、非粮化倾向的问题。二是工商企业等社会资本流转土地经营权审查审核程序不规范、土地经营权流转的受让方未进行农业经营能力或者资质审查、流转期限超过承包期限的剩余年限,违规流转土地的问题。三是县(市)未建立工商资本流转风险防范机制和工作台账,事中事后监管不到位的问题。四是流转面积达到了一定规模,整村(组)流转未按要求逐级审查备案的问题。五是仲裁机构发挥作用不明显,仲裁经费未纳入年度财政预算,对农村土地经营权流转纠纷化解不及时、矛盾上交的问题。来源:拜城县人民政府网站