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日前,随着河南省巩义市2025—082号宗地通过该市公共资源交易平台挂牌成交,全省首个“国有+集体”建设用地跨权属组合供应项目落地。
该项目位于巩义市涉村镇核心区域,总面积4.71亩,其中国有建设用地3.98亩、集体建设用地0.73亩,规划用途为商业用地,出让年限40年,计划打造集商业酒店、特色餐饮、文化娱乐于一体的多功能商业综合体。项目建成后,商业服务面积超5000平方米,可带动200余人就业,显著提升镇区商业服务能级,促进乡村振兴。
为破解土地要素配置瓶颈、提升自然资源资产配置效率,河南省自然资源厅今年2月印发通知提出探索自然资源资产整体配置,并于7月将巩义作为试点,扎实推进组合供应工作。试点过程中,巩义积极创新实践,探索形成“总—分—总—分”四步工作法,即总体规划,打破土地权属界线,实现关键规划指标一体化设定;分类施策,针对国有与集体建设用地分别制定供应方案;统一组织,实现同日公告、同场交易、同步成交;分签合同,健全合同监管体系,既保障项目整体性,又明晰各方权责。
“此举有效解决了国有与集体建设用地‘分而治之’带来的规划不统一、审批周期长、拿地成本高等问题,帮助企业缩短拿地周期60%以上。”巩义市自然资源和规划局负责人介绍,组合供应模式实现了国有与集体建设用地“同等入市、同权同价”,有效激活土地资源价值,推动低效闲置用地再开发。
下一步,河南省自然资源厅将完善自然资源资产管理体系,指导各地开展“土地+矿产”“土地+森林”等跨资源类型组合供应,探索“地上+地下+地表”立体开发,为新产业、新业态发展提供坚实的自然资源要素保障。来源:新浪财经