近日，多名河北石家庄市行唐县上碑镇的村民向媒体反映说，自2021年开始就有不明身份的人员常常在村里说要占用村民的承包地建光伏发电项目。而在今年4月底，便有一群施工人员在与他们没有签土地租赁合同的情况下，强行将百亩麦田铲平，而且在强行占用土地时还与村民发生了肢体冲突，导致村里有3人被打受伤。

　　据相关媒体报道，2021年涉事村庄就开始用广播宣传因建设光伏电站，需要征用村民土地一事，但是，村里绝大多数人都不愿意签订。随后在今年4月底， 20多户未签订合同的村民被光伏电站的人邀请去开会，其意思是这个地你不交也得交，不交就给你铲了。果不其然，次日下午，承包地被全铲平了。

　　目前，被铲平的田地里已经打上了桩子，但到现在仍没有人给他们解决问题的方案。

　　那么在实践过程中，村民如果遇到未批先占、以租代征、未签订补偿协议就强行毁麦占地的行为时应该要怎么办呢？

　　对此，凯诺律师首先要提醒大家的是，不管是以租代征还是土地征收，只要没有与村民签订土地征收补偿安置协议或是土地租赁合同，补偿未到位，就直接占用村民的承包地，毁坏农作物，那么其行为已经严重违法了，已经严重侵害了村民的利益。

　　所以，当村民在遇到这种情况时，可以先采取以下几种措施：

　　1、 对违法占地现场进行拍照、录像

　　当大家在生活中遇到类似上述事件中的几种行为时，在保持冷静的情况下，拿出手机对违法行为进行拍照、录像，千万不要与对方发生肢体冲突，只要我们手里有证据，就不用怕他们不承担相应的法律责任。

　　2、 及时拨打110报警

　　跟在征地拆迁中，征收方强拆房屋时一样，遇到不明身份人员强行占用土地，进行非农业建设，毁坏农作物，那么我们就需要及时地拨打110报警，一般只要我们打报警电话了，通常警察都会出警的。

　　只要他们出警，那么我们就可以要求他们对违法行为进行查处。不过需要注意的是，我们要对报警电话进行录音，保存好通话记录，这也是以防他们以各种理由拒绝出警时没有证据来证明他们的不作为。

　　3、 及时启动法律程序

　　就此次事件而言，不管强行占地、毁坏麦田的人是地方政府，还是其他建设单位，村民们一定要及时地在专业律师的帮助下向法院提起诉讼。如果是地方政府，那么我们可以提起行政诉讼，请求法院确认他们强行占用土地的行为违法，要求因强行占用行为给村民合法权益造成的一切损失赔偿。

　　如果是建设单位的人员实施的毁损行为，那么村民们不仅可以向公安机关报案要求以故意毁坏财物罪追究他们的刑事责任，还可以向法院提起相关诉讼要求给予赔偿。

　　土地是想占就能占的吗？

　　但不管怎样，在未保障村民合法权益、未经批准的情况下，擅自占用村民的土地，大面积破坏地上的农作物都是不合法的行为。

　　根据《土地管理法》中的规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。非农业建设必须节约使用土地，不得占用耕地；不得占用好地。

　　建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。

　　从上述的法律规定中我们可以看到，土地不是想怎么征就能怎么征，想怎么占就能怎么占的，必须要按照土地管理法中规定的依法进行，否则征收行为必然是不合法的。

　　而且，此次事件中的占地行为还有可能是以租代征。但我国在《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》中就明确指出，严禁"以租代征"擅自将农用地转为建设用地。并且这种行为在司法实践中也得不到认可。

　　最高人民法院曾在相关的判例中就指出，根据土地管理法中的规定，相关部门在占用土地时，应当要严格依法办理农用地转用审批手续，依法征用，但是其在占用土地时，在未依法办理审批手续及完成征收程序的情况下，就以土地租赁合同的方式代替审批征收占用土地，不仅于法无据，而且还严重违反了土地管理法中的规定。

　　对此，凯诺律师提醒广大村民，在生活中，一定要多留一个心眼，如果在土地未被征收的情况下，相关部门便与村委会签订土地租赁合同，或是强迫村民与其签订土地租赁合同等，那么一定要及时地咨询专业律师，在专业律师的帮助下向法院提起诉讼，确认该合同无效。