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被征收人对补偿标准有异议,不愿意签订补偿安置协议,拒绝搬迁后,征收方为了推进征收工作,往往会采取各种措施来强迫被征收人搬迁,强制推进征收工作,比如我们被征收人最常遇到的就是,征收方把好端端的房屋,且是合法的房屋直接认定为违法建筑,或者直接鉴定为危险,然后对被征收人作出责令限期拆除决定,或者是强制拆除危险房屋决定,并依据该文件直接强制拆除被征收人的房屋。
郑某是福建省某市某的居民,其在当地拥有一处合法的房屋。后来随着社会的不断发展,当地相关部门也启动了建设项目,但是建设项目所占用土地正好位于郑某房屋所在的区域,所以郑某房屋也因公共利益需要被征收了。对于征收,郑某本身就是没有任何异议的,其也希望通过征收能提高生活质量,改善一下居住环境。
但是让郑某没有想到的是,此次征收中的补偿标准却远远低于法律法规中征收的补偿原则。根据《土地管理法》中的规定,拟征收土地的,给予被征收人的补偿不能低于被征收人原有的生活水平,其长远生计有保障。《国有土地上房屋征收与补偿条例》中规定,被征收房屋价值的补偿不能低于房屋征收决定公告之日被征收房屋周边房地产的市场价格。
可是在郑某看来,征收方制定的补偿标准却明显不符合上述的法律规定,所以郑某便没有同意与征收方签订补偿安置协议,也没有搬迁。虽然事后就补偿事宜也与征收方协商过,但终究没有达成一致意见,也没有签订补偿安置协议。
本以为,只要自己拒绝签订补偿安置协议,征收方自然就会提高补偿,可是让郑某没有想到的是,相关部门为了推进征收工作,竟然在自己未签订补偿安置协议,也没有同意征收的情况下,直接强制拆除了自己家好端端的房屋,房屋被强制拆除之后,郑某也是十分的无奈,但是相关部门的强制拆除房屋的行为,毋庸置疑已经给自己造成了巨大的财产损失。
所以在房屋被强制拆除后,郑某决定通过法律途径来维护自己的合法权益。但由于自己不懂法,也不知道从哪着手维权,因此郑某决定找专业律师来帮助自己,最终其联系到了专门办理征地拆迁案件、行政诉讼案件的凯诺律师。在经过一番沟通之后,凯诺律师决定为郑某提供法律援助,帮助其维护自身合法权益。
凯诺律师介入案件之后,结合郑某所讲述的,以及其他相关的征收材料,凯诺律师制定了一套具体的维权方案。根据该维权方案,凯诺律师指导郑某向人民法院提起了行政诉讼,请求法院确认相关部门强制拆除郑某房屋的行为违法。
在庭审中,相关部门却认为郑某的房屋是危险房屋,所以其的强拆行为不属于违法行为。但是对于本案,凯诺律师认为,郑某的房屋并不属于危房,而且也没有达到必须要拆除的程度上,更不会危及公共安全,所以于情于理都不应该强制拆除。
根据《城市危险房屋管理规定》中的规定,本规定所称危险房屋,系指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件,随时有可能丧失结构稳定和承载能力,不能保证居住和使用安全的房屋。而对于被鉴定为危险房屋的,一般需要按以下四类进行处理:
(一)观察使用。适用于采取适当安全技术措施后,尚能短期使用,但需继续观察的房屋。
(二)处理使用。适用于采取适当技术措施后,可解除危险的房屋。
(三)停止使用。适用于已无修缮价值,暂时不便拆除,又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。
(四)整体拆除。适用于整幢危险且无修缮价值,需立即拆除的房屋。
那也就是说是,危险房屋一般分为四大类,A类、B类、C类、D类。A类是非危险房;B类是危险点房;C类是局部危险房;D类是整栋危险房。其中,只有C类危房和D类危房需要被拆除重建。但是本案中,郑某的房屋显然还达不到C类和D类必须要拆除的标准,因此,相关部门直接强制拆除郑某的房屋显然其目的不纯。
除此以外,凯诺律师还认为,对郑某房屋进行危险房屋鉴定的单位,应当是要具有一定资质的单位,可是本案中所涉及的鉴定单位,却没有任何的鉴定资质,而且最主要的是,相关部门也没有权利直接委托鉴定机构对房屋进行鉴定,根据相关的法律法规,只有房屋所有权人或者是房屋使用权人才有权对房屋进行鉴定,但本案中,申请危房鉴定的主体却是相关部门。
另外,在鉴定之后,应当要将危险房屋鉴定报告,依法送达给被征收人,可本案中,相关部门却没有将有关报告送达给郑某,且郑某也没有收到过任何的搬迁补偿方案以及征收补偿的材料。
最终经过法院审理,法院采纳了凯诺律师的代理意见,依法确认了相关部门强制拆除郑某房屋的行为违法。针对本案,法院审理认为,根据《行政强制法》中的规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。除此以外,在强制拆除房屋之前,还应当要以书面的形式作出强制拆除决定,保障当事人依法享有的救济权,可是本案中,不仅鉴定程序不符合法律法规,其强制拆除也不符合法律规定,必然已经侵害到了郑某的合法权益。
凯诺律师最后想要告诉大家的是,征地拆迁关系着被征收人的切身利益,如果在此过程中遇到,相关部门侵害自己合法权益的行为,那么建议大家要及时收集相关的证据材料,如果有必要,可以在专业律师的帮助下,通过法律途径来维护自己的权益。