去年8月，国土资源部、住房城乡建设部 联合印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，将北京、上海、沈阳、南京等13个城市 作为开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，通过运营一批集体租赁住房项目，形成一批可复制、可推广的改革成果，为构建城乡统一的建设用地市场提供支撑。

　　当前，探索利用农村集体建设用地建设租赁房的试点推进力度正在加大。截至目前，北京、成都、郑州、合肥、佛山等多个试点城市正积极推进当地的试点方案。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，利用农村集体用地建设租赁住房有助于拓展集体土地用途，拓宽集体经济组织和农民增收渠道。

　　农村集体用地建设租赁住房，对于农村经济来说具有非常多的好处。首先，它把集体的土地盘活，实现集体土地得到增值，带来收益，这对于发展充裕类的经济具有很大好处。第二，发展租赁住房会吸引其他的人口到农村去，有利于缓解农村“空心化”，增强农村人的活力，同时对于乡村文化建设，增加人与人的文化交流，改变农民传统落后的观念。促进乡风文明的转变都有非常多的好处。而农村集体用地建设租赁住房带来的收益，可以用来改善生态环境，更好地实现它的价值，对生态宜居、美丽乡村的建设都有促进作用。可以作为乡村振兴的和有效抓手。

　　目前，多个试点城市正在制定方案，其中，一线城市中，北京市部分集体用地已找到合作方并成功签约，预计不久后将正式动工。广州市将从今年开始每年利用集体用地建设100万平方米租赁住房，预计2020年将建成300万平方米租赁住房。

　　省会城市中，成都市目前已确定在天府新区、青白江区、金堂县和蒲江县四个地方先行试点，编制了5个试点项目。郑州市试点项目也已开始动工，其中，郑东新区金光集体土地租赁房项目一期预计建成1000套租赁房。合肥市包河区和长丰县试点项目在今年5月底已经开工建设，其他区县已于5月底完成前期工作。

　　李国祥认为，利用集体建设用地建设租赁住房，不仅可以让离开农村外出打工的人通过租赁闲置房屋实现增收，也为城市租房市场提供了更多的房源，缓解城市房租上涨的压力，让打工者用较低成本解决住房问题。

　　一方面如果从农村的角度来看，农民外出打工房产闲置，如果可以利用租赁实现财产性收入，这对农民增收是有好处的。另一方面，对于外出的农民工来说，农村集体用地建设租赁住房可以增加房源的供给，对于我们房屋的出租价格，应该会起到平抑的作用。对于我们农民工或者外出打工的人来说，可以用相对比较低的成本来解决住房问题。

　　同时，李国祥认为，要避免集体用地建设范围无限扩大 侵害农业用地等问题。各地要结合当地实际情况，因地制宜，做好统筹规划，建好配套措施，合理利用农村土地。

　　我们一方面要避免“一哄而散”或者集体用地建设范围无限扩大侵害农业用地等问题；另一方面，随着农村的发展，大量的剩余劳动力已经进城，大量形式的宅基地还是客观存在的。各地要结合当地的实际情况，保障当地农民权益，合理利用宅基地，同时对农村集体用地要统筹规划，合理利用农村土地，让农村经济繁荣起来，让土地得到优化配置，让大家都满意。这个也是我们现在试点以及将来全国推广的主要目标。当然，最主要还是要靠配套措施来保障。来源：土地流转公号

　　想了解更多征地拆迁资讯，快扫描下方二维码关注我们的官方微信平台吧！当您遇到拆迁问题时求助北京凯诺律师事务所我们会用我们的专业技能维护您的合法权益。凯诺拆迁律师维权热线：400-678-5000