北京拆迁补偿律师：如何审查征地补偿有没有被村委会或农村集体经济组织截留？

　　根据《土地管理法》《土地管理法实施条例》等法律规定，因修建道路、铁路、高速公路、水利工程、保障性安居工程等公共利益需要，可以征收农民集体土地，但是需要给予被征地农民合理、公平的补偿，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补助费，农村村民住宅费、社会保障费、搬迁费、征收奖励费等等。

　　其中，因农村集体土地不属于农民个人所有，所有权归农民集体所有，因此，土地补偿费和安置补助费，相关部门会发放给村委会或者是农村集体经济组织，但地上附着物和青苗以及宅基地上房屋的补偿则需要直接发放给被征地农民，另外对土地被全部征收或大部分土地被征收时，给予的被征地农民社会保障费，一般是需要按照地方规定的发放给被征地农民，有的是按月来给予的，具体需要看地方规定。

　　不过，土地补偿费和安置补助费虽然是发放给村委会或者是农村集体经济组织账户中的，但这并不代表着这两部分补偿费就都归村委会了。根据地方相关的法律规定，村委会或者是农村集体经济组织在收到土地补偿费之后，需要将百分之八十以上的分配给被征地农民，安置补助费则需要全部用于安置被征地农民。

　　但是实践过程中我们发现，有的村委会在收到土地补偿费和安置补助费之后，往往会把这两项补偿全部留在村里，甚至全部截留，私分到自己的口袋里，要么就是只给被征地农民分配一小部分土地补偿费，大部分则被截留。

　　近日，山东烟台的李某就遇到了这样的情况，其咨询律师说，自己家的承包地因安置房的建设被征收了，土地被征收后，土地补偿费和安置补助费也全部发放给了村委会，可是两三年过去了，自己是一分钱的土地补偿费也没有见到，村里其他被征收人也没有拿到土地。

　　事实上，这样的情况在实践过程中是非常常见的，并非只是个别几个。那么，作为被征地农民，要如何审查村委会是否有截留土地补偿费和安置补助费呢？下面凯诺律师就结合自己的办案经验来简单地为大家浅析一下

　　首先，被征地农民要收集征地文件

　　如果土地补偿费、安置补助费以及其他相关的补偿费没有在约定的期限内拿到，那么被征地农民首先要收集此次征收中相关的征收文件，包括土地征收预公告、补偿安置方案、土地现状调查表、社会稳定风险评估还有补偿安置协议，最重要的是要收集征地批复文件。

　　如果征收方没有依法发布上面我们所提到的这些文件，被被征地农民则需要向有关部门申请政府信息公开，要求相关部门按照自己的要求，公开征地公告、土地征收预公告、补偿安置方案、征地批复等等文件，这也是审查土地补偿费等其他补偿是否有被截留时的主要证据。

　　其次，核实补偿发放记录

　　在收集到相关的证据材料之后，那么可以在专业律师的指导下，查看银行流水和签收单等情况，确认是否足额发放到了被征地农民账户。如果查询到了，要把这些材料，记录都要保存好，千万不要丢失了。

　　再者，马上申请村务公开

　　根据《土地管理法》《土地管理法实施条例》《村民委员会组织法》等法律法规中的规定，村委会在收到土地补偿费、安置补助费之后需要将相关收支情况向广大农民老百姓予以公开，对土地补偿费的分配情况，也要以书面的形式，在村里的公告栏中公开。土地补偿费的分配方案需要经过村民代表大会，村委会或者是农村集体经济组织，没有权利直接决定。

　　因此，如果被征地农民迟迟没有拿到土地补偿费，或者是认为土地补偿费分配不公平、不合理，那么被征地农民则可以第一时间向村委会或者是农村集体经济组织申请村务公开，要求村委会或者是农村集体经济组织公开征地补偿款的收支明细、分配方案以及使用去向等，在收到申请书之后，村委会或农村集体经济组织应当要尽快对村民进行答复。

　　如果村委会或农村集体经济组织迟迟不公开土地补偿费分配方案、征地补偿费收支明细等，那么就很有可能存在征地补偿费被截留的情况，此时，被征地农民要尽快向乡镇人民政府反映，或者是向上一级有关部门反映。

　　最后，尽快启动法律程序

　　如果村委会不愿意公开这些重要的文件，或者是说向乡镇人民政府反映之后，迟迟没有收到答复，那么被征地农民要尽快启动法律程序，即向人民法院提起行政诉讼，要求有关部门对村委会或者是农村集体经济组织截留征地补偿款的行为进行核实，并要求返还土地补偿费。

　　总之，凯诺律师最后想要告诉大家的是，土地征收关系着被征地农民的切身利益，一旦遇到土地补偿费、安置补助费，甚至其他补偿费被村委会截留的情况，一定要马上收集相关的证据，千万不要一味地拖延，若有必要，建议尽快在专业律师的指导下，启动法律程序，避免自己的权益被侵害。