通过转包、转让、入股等多种方式出让土地经营权，鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等群体流转，有利于推动农业机械化和适度规模化。但在土地流转热情高涨的背后，一些地方却出现了盲目追求流转速度的情况。

　　以农民自愿为前提的流转本来是一件多赢的好事。但是“下指标”“催进度”的做法，只会让土地流转变了味道。

　　地方政府无权对土地流转的速度下指标

　　对于这样的现象，中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为，在推进土地流转的过程中，必须以尊重农民利益为前提。地方政府绝对不能对土地流转的速度下指标，否则就是与国家的政策法律背道而驰。

　　李国祥：进行土地流转，政策和法律都明确，一定是农民自愿、依法、有序、有偿的流转，不能强制农民流转，更不能下指标，追求速度，快速推进。如果出现这种问题，就很可能违背政策，违背相关法律法规。中央没有规定土地流转必须要达到多快的速度，所以这些并不影响政绩，也不影响农村的现代化水平。更何况现在中央鼓励小农户生产与现代农业发展相对接，这其实就给土地流转留出了足够的发展空间。如果片面地认识土地流转和现代农业之间的关系，那就是没有把中央相关的文件精神吃透。

　　土地流转过快也存在很多隐患

　　过快过多地流转土地，会使得大量农地集中到经验欠缺的个人或组织手中，一旦遭遇自然条件、市场行情、技术、管理等方面的困难，很可能导致农地承包者和经营者两败俱伤。如果大面积出现实际经营困难，甚至还有可能危及国家粮食安全和农村稳定。

　　正是基于这一点，李国祥认为，地方在进行土地流转的时候，绝对不能因为某些短期利益或短期成绩而蒙蔽双眼，必须再三考虑，稳妥行事，才能避免陷入被动局面。

　　李国祥：在推进土地流转的时候，有一些地方为了推进进程，会推出土地流转补贴政策。但大家不能因为要补贴而盲目追求进度。毕竟补贴在整个土地流转过程中占的份额是很小的。如果土地流转太快了，成本也会越来越高，所以这个补贴，地方要掌握好。

　　在招商引资的时候，不要急于求成，要尊重农民的意愿，否则风险也很高，要量力而行，保持稳妥的速度比较好。地方推进土地流转，一定要把思想统一到中央精神上，把现在的优惠政策和地方实际结合起来，更符合市场规律，也是避免政府到时陷入被动局面的最好办法。来源：中国乡村之声

　　想了解更多征地拆迁资讯，快扫描下方二维码关注我们的官方微信平台吧！当您遇到拆迁问题时求助北京凯诺律师事务所我们会用我们的专业技能维护您的合法权益。凯诺拆迁律师维权热线：010-53359288