国有土地使用权出让与转让区别：

　　(一)主体不同

　　出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施;

　　转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。

　　(二)行为性质不同

　　根据物权理论，出让，他物权设定;转让：他物权转移。

　　(三)转移条件与程序不同

　　出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证;转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。

　　(四)交易市场不同

　　出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断;转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。

　　来源：律图