“糊涂”出租争议地，当庭赔偿四万余元：巍山法院以案释法，护航乡村土地流转

　　一笔看似划算的山地投资，背后竟藏着巨大的产权隐患！近日，巍山县法院大仓法庭成功调解一起因租用争议土地引发的合同纠纷，村民小组多人集体退还租金并赔偿损失，给所有农村土地投资者敲响警钟。

　　2024年底，怀揣创业梦想的种植户老张与某村郑某等九人签订了《租地协议》，以每年1万元的租金盘下约百亩山地，租期25年，用于发展魔芋、玉米产业。协议签订当日，老张爽快支付了首年租金，并迅速投入5万余元雇请挖机整理土地，准备大干一场。然而，开工不久，一纸法院通知让他的热火朝天戛然而止—这片土地竟牵涉两个村的权属争议，工程被迫中止。投入的真金白银眼看要“打水漂”，老张多次找郑某等人协商退款赔偿，对方却置若罔闻。无奈之下，老张只得将九人诉至法院，要求解除协议并赔偿损失。

　　面对这起事实清晰但人情复杂的案件，调解员深知，一纸判决容易，但真正解开双方的心结、修复破损的社会关系，才是根本。

　　调解初期，被告村民们的抵触情绪很大。“我们也是为村里做好事，想给集体增加点收入，怎么还违法了？”——委屈、不解，甚至有些愤怒，是他们的第一反应。

　　调解员没有急于求成，而是采取了“背对背”调解的策略。他先与几位在村中有威望的代表深入沟通，不谈对错，先听诉求。了解到他们的初衷确实包含公益性质后，调解员首先肯定了这份为公之心，随即话锋一转，用最朴实的语言解释了“好心为何会办坏事”：“集体的好心，不能建立在损害外来投资者合法权益的基础上。权属不清的土地就像一件‘有主但说不清谁是主’的物件，我们擅自把它租出去，让投入了真金白银的租户蒙受损失，于法无据，于理有亏啊。”

　　紧接着，调解员又来到老张这边，一方面安抚他的情绪，另一方面也引导他理解村民们在法律知识上的局限性和最初的动机。关键的转折点，在于调解员将双方拉回同一张谈判桌时，引导他们共同面向“未来”寻找方案。他不再纠缠于“谁对谁错”的过去式问题，而是抛出核心问题：“事情已经发生，我们怎么做，才能把双方的损失都降到最低，给这件事一个最好的了结？” 此举将双方的立场从对立拉向了协作。最终，在调解员主持下，双方通过“人民法院调解平台”完成司法确认，九名被告当庭共同返还租金1万元，并赔偿老张部分前期投入3.59万元，纠纷圆满化解。

　　案后深思：如何让土地“流”得顺、“转”得稳？

　　此案虽结，却留给我们深长的思考。土地经营权流转是盘活农村资源、促进农业发展的关键一环，但在实践中，因法律意识薄弱、操作不规范、尽职调查缺失等原因引发的纠纷屡见不鲜：

　　出租动因：

　　多为防止田地荒芜、地界不清，同时增加收入。

　　常见风险点：

　　承租方拖欠租金；土地权属争议致投资血本无归；擅自转租惹纠纷；破坏耕地、滥用农药、污染环境；擅自改变土地性质触碰法律底线；出租方随意违约收回经营权等。

　　为让土地流转真正成为乡村振兴的“活水”，各方都需筑牢防线：

　　给投资者的忠告：

　　“尽职调查”是不可逾越的第一步。务必向村委会、相关职能部门核实权属，做到“地情明朗”。租赁过程要公开透明，切忌“口袋里卖猫”。

　　给村集体的启示：

　　增收初心可贵，但须行在法治轨道。对于权属不清的土地，应先解“旧账”再谈流转。积极探索由村委会或村民小组作为“信用中介”和“统一接口”的流转模式，既能保障农户利益，打消其法律短板顾虑，也能租得放心，实现共赢；防范擅自转租，核心在于在合同中明确“禁止或须经书面同意”，并由村集体备案监督。

　　给所有经营者的提醒：

　　坚守“绿色道德”与“边界意识”。必须注重环境保护，及时清理农业废弃物，科学种植以保护耕地质量和生态环境，守护好国家的“粮袋子”和乡村的绿水青山。同时，确保农户土地边界清晰，这关乎农民的切身利益；杜绝改变土地性质，坚守“农地农用”的法律底线。

　　一纸调解书，化解的是个案纠纷，标定的是法治航标。巍山县法院通过这起案件再次证明，基层治理现代化，不仅需要判决的刚性，更需要调解的智慧与温度。

　　乡村振兴，法治同行。巍山法院将始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，更加注重源头预防、前端化解。我们将继续推动让普法宣传更接地气，让诉讼服务更贴民心，让每一起案件的办理都成为一堂生动的法治公开课。我们将以更加务实的举措，与乡镇、村社携手，共同绘制一幅权属清晰、流转顺畅、经营高效、农民安心的农村土地经营新图景，为巍山县的乡村振兴事业贡献更加坚实的法院力量！

　　文稿：忽佳媛

来源：澎湃新闻