北京城市拆迁律师：城中村改造，老百姓要注意这三个

　　从目前的形势来看，大拆大建已经成为了过去式，而且我们还发现，自去年开始，建设项目是越来越少，这也意味着未来一段时间内，除了一些基建项目之外，征地拆迁活动也会随之减少。不过，虽然大范围的征收拆迁没有了，可是城中村改造又再次进入了大家的视线。

　　2023年7月，《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》发布，该指导意见中对如何开展城中村改造作出了详细的部署。2024年11月，对于城中村改造范围再次扩大，从此前的只在超大、特大城市（比如上海、北京、广州、深圳、西安等35个城市）实施改造，扩大至如今的300多个地级及以上城市，由此可见，今后未来几年，城中村改造将会是重中之重。

　　想必大家都知道，城中村改造与因公共利益开展的征地拆迁项目有着一定的区别，城中村改造具有一定的公益性质，其最终的目的是为了能让老百姓生活在一个环境优美、幸福指数比较高的状态下。当然了，也不可否认，通过城中村改造还可以进一步提升一个城市的容貌，改善部分居住困难老百姓的生活。

　　所以，国家大力推进城中村改造对我们普通老百姓来说其实是一件好事。不过，说到城中村改造，那可不是一件简单的事情，也不是一蹴而就的项目。首先城中村改造并不是以拆为主，从字面意思上来理解，城中村改造主要还是以整治提升为主，以拆除重建为辅。按照现在的相关政策文件来讲，需要因地制宜的推进城中村改造工作。但是实践过程中，只要有城中村改造项目，就会出现这样或者是那样的问题。因此，在遇到城中村改造时，老百姓一定要注意以下几点，这几点也与大家息息相关

　　一、城中村改造应充分遵循大家的意愿

　　城中村改造与土地征收不一样，由于前者具有一定的公益性，所以，一般来讲需要遵循大家的意愿，比如说老百姓说改造，愿意改造，或者改造意愿达到了一定比例之后，相关部门才可以启动改造计划，在绝大多数老百姓都对改造没兴趣，不愿意改造的话，那么相关部门的改造计划也应立即停止，尤其是针对需要拆除的城中村。

　　这在《广州市城中村改造条例》中就有相应的规定，拆除新建类城中村改造项目启动之前，区人民政府应当组织开展改造意愿征询，经改造项目所在村的农村集体经济组织三分之二以上成员和三分之二以上十八周岁以上村民同意后，纳入城中村改造年度计划并启动改造。

　　那也就是说，改不改造，拆不拆由农民自己说了算，相关部门没有权利干涉老百姓的想法，即不能违背农民的意愿，推进城中村改造工作，这就违反了相关的法律法规或政策性要求。

　　二、城中村改造方案应当听取老百姓的意见

　　在《广州市城中村改造条例》中就明确规定，编制城中村改造方案应当听取农村集体经济组织、村民、居民和利害关系人的意见建议，按规定开展专家论证、听证、公告等工作。

　　对于这一条规定，小编的理解是，只要确定开展城中村改造工作，那么编制城中村改造方案是必不可少的一步，但是在编制城中村改造方案时，相关部门应当要征求广大老百姓的意见，或者是农村集体经济组织的意见，对于老百姓提出来的意见认可的，应当写进城中村改造方案中。

　　只不过，实践过程中，具体的城中村改造方案根本不会经过广大老百姓，相关部门在编制好之后，会直接报上一级有关部门。那也就是说，广大老百姓都不知道自己还有对改造方案提出意见的权利，稀里糊涂的就搬迁了。

　　对此，凯诺拆迁律师在这里提醒大家，不管是普通的征收也好，还是城中村改造也好，对于一些细节大家一定要注意，因为城中村改造方案中一般会包括改造方式、范围和布局、建设规模和标准、建设时序、运营管理模式和资金平衡等内容，如果自己想知道城中村改造补偿标准是多少，或者说是补偿标准合不合理，那么一旦被告知大家可以提出自己的意见，那么一定要积极地参与，这样可以减少日后没必要的纠纷。

　　三、城中村改造中必须要充分保障大家的参与权、知情权等

　　由于城中村改造与广大老百姓的利益息息相关，所以在推进城中村改造时，应当要以广大老百姓最容易知晓的方式将具体的改造信息告知大家，比如具体的改造范围，主要是通过什么方式推进改造计划，是以整治提升，还是拆除重建等，这都要逐一跟老百姓讲清楚，不能让老百姓稀里糊涂的搬迁上楼。

　　另外，对于必须要让老百姓参与的，如城中村改造方案的编制，也一定要将这项参与权告知大家，并对老百姓提出的意见进行论证，如果合理，则可以采用。不过虽然政策文件中对城中村改造都有要求，但是实践过程中，违反政策性规定，既不告知老百姓相关信息，又剥夺老百姓参与权、监督权、发言权等各项权利的情况也是时有发生。

　　所以，凯诺拆迁律师在这里再次提醒大家，对于城中村改造，老百姓万不可大意，一定要注意以上的一些细节，一旦遇到相关部门违背自己意愿强行推进城中村改造，或者在此过程中没有征求老百姓的意见，没有保障自己的表达权、参与权等，那么一定要马上咨询专业律师，让专业律师给自己出谋划策，依法维护自己的权益。