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徐州铜山区当事人,你们的以租代...在国有土地上房屋征收中,房屋承租人能不能获得征收补偿?可以获得哪些补偿?
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,因公共利益需要,可以征收国有土地上个人房屋、单位,但应当保障被征收人的合法权益,即需要给予被征收人合理、公平的征收补偿。这里的被征收人,一般情况下指的是房屋所有权人,也就是产权证上登记的是谁的名字,那么征收方就应当要将征收补偿给予谁。不过实践过程中,有的被征收房屋的真正使用人并非房屋所有权人,而是承租该房屋的人。那么,作为承租人,在其所承租的房屋因公共利益需要被征收时,其是否可以申请补偿呢?
首先,国有土地上房屋、单位征收时一般会给予被征收人,被征收房屋价值的补偿、安置补助费、停产停业损失费、搬迁费等。其中,被征收房屋价值的补偿是不能低于房屋征收决定公告之日被征收房屋周边房地产的市场价格,最终是多少补偿,则由评估机构评估确定。对于安置补助费、搬迁费等之类的补偿,一般则是需要结合实际的情况来确定,并没有统一的标准。但如果在实践过程中,广大被征收人对征收方公布的补偿有异议,则可以通过合法途径来主张自己的权益。
其次,关于承租人能不能拿到征收补偿的问题。事实上,在征地拆迁中,承租人能不能拿到相关的补偿,需要结合实际的情况来确定,不能一概而论。比如说,如果承租人所承租的房屋属于住宅类的房屋,那么,一般情况下,因公共利益需要被征收后,承租人则没有权利要求征收补偿,但若在承租该房屋后,对房屋进行了装饰、装修,那么,一旦房屋被征收,承租人一般情况下,则是可以要求装饰、装修的补偿费。
对于承租人所承租的房屋是经营性用房,比如是商铺、商店、加工厂之类的,那么承租人除了拿不到房屋本身的价值补偿外,其则是可以拿到停产停业损失费、搬迁费、装饰、装修费等之类的补偿。那也就是说,承租人想要在房屋征收中获得相应的补偿,需要具备一定的条件,比如说有对房屋进行装饰、装修,因征收产生了停产停业等,只有存在这些情况,承租人才有权主张自己的权益,或者是因征收产生补偿问题时,才能申请行政复议或者是提起行政诉讼。在司法实践中,也有类似的案例。
在相关的裁判案例中指出,房屋承租人基于民事租赁合同从而对房屋在一定期限内享有占有使用的权利,这种基于租赁而发生的对房屋占有使用权因房屋被征收而被房屋所有权吸收。因此,房屋征收安置补偿法律关系中,被征收人是房屋的所有权人。一般情况下,承租人不能基于民事租赁法律关系而享有独立的征收补偿权益,其不具有申请行政复议和提起行政诉讼的资格。房屋承租人因行政征收申请行政复议或者提起行政诉讼,需满足以下条件:承租人对屋内装饰装修、停产停业损失等存在独立的补偿权益,且,该补偿权益问题在征收部门与房屋所有权人所签订的征收补偿协议中,或者在征收主体作出的征收补偿决定中遗漏了相关补偿项目,又且,相关项目的补偿利益无法通过民事诉讼解决的,承租人方可依法提起行政复议或者行政诉讼。
所以,凯诺律师想要在这里说的是,如果自己所承租的房屋是经营性用房,或者是自己对居住的房屋进行过装修,那么征收方以各种理由拒不给予其装饰、装修、停产停业损失费的情况下,承租人则可以原告的身份,向有关部门申请行政复议,或向人民法院提起行政诉讼,争取属于自己的征收补偿。不过,对于承租的房屋属于经营性用房的,一般承租人需要提供营业执照、依法纳税证明等合法经营的相关材料,如果无法提供,那么法院可能会不予支持自己的诉求。
事实上,国有土地上房屋征收相关对于来说比较复杂,尤其是补偿这块,虽然法律上明确规定了,实施房屋征收需要给予被征收房屋价值的补偿、安置补助费、停产停业损失费、搬迁费、拆迁奖励费等。但往深了说,因房屋实际情况及居住、使用的情况不同,所以,这些征收补偿的款项,所对应的补偿对象、补偿标准也是有所不同的。如我们前面所说,被征收房屋价值的补偿,是依据房屋的区位、面积等计算的,但该补偿一般只归房屋所有权人,与承租人是没有任何关系的。
另外关于装饰装修费的补偿,从司法实践过程中来看,可能会涉及出租人与承租人双方的利益。如果在租赁合同中有明确约定装饰装修费具体事宜,那么则可以按照房屋租赁合同的约定进行,但如果房屋租赁合同中没有约定,因征收造成的装饰装修费则需要结合实际情况来确定,比如说,在遇到征收时,租赁期间已经届满,那么,承租人对房屋进行的装饰装修价值已经在租期内发挥殆尽,承租人无权就其主张补偿。
关于搬迁安置的补偿,在实践中征收方往往会对在规定的时间内进行搬迁的人给予一定的搬迁补偿费,若在租赁期间房屋被征收,那么承租人在清退过程中必定会产生搬迁、安置等费用,因此,承租人则是完全可以主张这部分的补偿,出租人在清退过程中并不会产生搬迁、安置等费用,不会对其造成一定的损失,所以出租人则无权主张这部分补偿。
总之,凯诺律师最后想要告诉大家的是,房屋征收关系着所有利害关系人的利益,一旦在征收过程中,遇到征收方侵害自己合法权益的情况,比如拒绝支付搬迁费、安置补助费等,那么无论是承租人还是被征收人,即房屋所有权人都要及时收集相关的证据材料,咨询专业律师,若有必要,可以在专业律师的指导下,通过法律途径来维护自己的合法权益。