中国土地律师网—北京土地律师—北京凯诺律师联系我们 | 加入收藏

法律热线:010-53359288 / 18601155977

标签:土地律师  北京土地律师
农业农村部明确:不允许城镇居民到农村购买宅基地建房,或买农房,严禁退休干部占用农村土地建房
发布日期:2025-10-17点击率:281

  农业农村部明确:不允许城镇居民到农村购买宅基地建房,或买农房,严禁退休干部占用农村土地建房

  由于近些年我国土地(主要是耕地)流失严重,所以,对于耕地保护以及宅基地审批都有严格的规定,而且相关部门也是一而再再而三的强调,禁止任何人、任何单位在未办理审批手续的情况下,擅自占用农村土地进行非农业建设,包括因公共利益需要占用土地进行相关项目的建设,农村村民住宅建设等等,也禁止城镇居民去农村购买宅基地建房,或者购买农村房屋。

  这在今年的中央一号文件中就有明确提到过,要扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,不允许退休干部到农村占地建房。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,健全收益分配和权益保护机制。

  除此以外,在《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》中也有明确的规定,宅基地是农村村民的基本居住保障,严禁城镇居民到农村购买宅基地,严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。严禁借流转之名违法违规圈占、买卖宅基地。

  毋庸置疑,农村宅基地是农民的一项福利,而且随着社会的不断发展,农村宅基地现在越来越吃香,其价值也发生了较大的变化。但是按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》以及其他相关的政策规定,只享有农村集体经济组织成员身份的农民老百姓才可以享有宅基地使用权,也就是可以申请宅基地建房,如果不具备农村集体经济组织成员身份的这个条件,那么一般也是无法申请宅基地建房的。

  然而从实践过程中来看,有的长期生活在城镇的老百姓为了躲避嘈杂的城市,为了日后能清静的生活,则会想方设法的直接去农村购买农村宅基地并在上面建房,有的则是直接购买农村房屋居住,而且这种行为就目前来看也是愈发的严重。

  因此,为了遏制住城镇居民到农村购买房屋,或者是购买农村宅基地,非法占用农村集体土地(承包地)建设住宅的行为,农村农村部在国务院新闻办公室举办的“高质量完成”十四五规划系列主题新闻发布会上,就再次对此进行了明确,不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,严禁退休干部到农村占地建房。

  对违反国土空间规划管控要求建房、城镇居民非法购买宅基地、小产权房等,不得办理登记,严禁通过不动产登记将违法用地或违法建设合法化。

  那也就是说,如果有城镇居民违反法律法规,通过各种渠道在农村购买了一块宅基地,并且建有房屋,或者说,农村村民擅自将自己家的宅基地非法买卖给城里的亲戚建房,甚至是退休老干部打着各种理由,非法通过村委会之手占用农村土地建设房屋,其都无法获得该房屋的房屋所有权证,相关部门也不可能会为城镇居民擅自购买农村宅基地建房的行为买单,更不能可能会为擅自占用土地非法建房的行为承担相应的法律责任。而对于直接购买农村房屋的,从司法实践过程中来看,购买合同也是无效的。

  所以,凯诺拆迁律师在这里提醒大家,城镇居民千万不要跑到农村去购买宅基地建房,即使抱着侥幸心理建成了房屋,那么日后一旦被相关部门发现也会以其不具有农村集体经济组织身员身份为由,或者是因其违反土地管理法中的规定,擅自乱占集体土地建房为由,对当事人作出责令限期拆除决定,要求当事人自行拆除非法乱占耕地上建设的房屋,恢复土地原状。

  而且最主要的是,这样的房屋在没有办理产权证,没有确权的情况下,即使日后遇到了征地拆迁,征收方也会以违法建筑为由,强制拆除房屋,并不给予任何的征收补偿,到头来当事人真的就是“竹篮打水一场空”了。

  而对于非法转让农村宅基地,擅自将自家农村宅基地卖出的村民来说,也将承担一定的风险。根据《土地管理法》中的规定,禁止村民擅自将宅基地、耕地转卖给该村集体以外的村民,对于农村村民擅自出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,将不予批准,这点广大老百姓一定要注意。

  事实上,实践中,总会有农村村民认为,自己已经进城生活了,且也落户于城镇,村里也很少回去,所以就想着可以把宅基地转手卖给其他人,免得房屋闲置着。但其实,为了盘活农村闲置宅基地和土地,国家也是有应对措施的,比如《土地管理法》中就规定,国家允许进城落户的农村村民可以有偿自愿退出农村宅基地,而且也鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅,也就是可以通过出租等方式盘活闲置宅基地,这样一来其实也增加了农民的收入。

  总之,凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是,农村宅基地是农民的一项福利,只要符合农村集体经济组织成员身份,符合申请宅基地的条件,都可以免费拿到宅基地建房。但是这里要再次提醒大家的是,拿到的宅基地,农民只有使用权,没有所有权,所以其无权将宅基地擅自转手卖给城镇居民,城镇居民也不能去农村找关系购买宅基地建房,否则当事人可能会承担一定的风险,比如以后无法再回到农村,无法再享受农村的相关待遇等等。